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行政許可的優(yōu)先原則是什么
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-08 10:40:36 395 人看過(guò)

行政許可設(shè)置的“四優(yōu)先原則”是:在處理公權(quán)力與私權(quán)力的關(guān)系時(shí),私權(quán)力優(yōu)先;在處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系時(shí),私權(quán)力優(yōu)先,市場(chǎng)優(yōu)先;在處理政府與社會(huì)的關(guān)系時(shí),社會(huì)自治優(yōu)先;在處理事前監(jiān)督和事后監(jiān)督時(shí),事后監(jiān)督優(yōu)先。相關(guān)法律知識(shí):《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十九條從事特定活動(dòng)的公民、法人或者其他組織依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)需要采用格式文本的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)的格式文本。申請(qǐng)書(shū)格式文本不得含有與行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)不直接相關(guān)的內(nèi)容。申請(qǐng)人可以委托代理人申請(qǐng)行政許可。但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法向行政機(jī)關(guān)辦公廳申請(qǐng)行政許可除外。行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、EDI和電子郵件等方式進(jìn)行。第三十條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)范本在辦公室公示。

申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)說(shuō)明公示內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明并提供準(zhǔn)確、可靠的信息。第三十一條申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)如實(shí)提交有關(guān)材料,反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料或者其他材料。第三十二條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理:(一)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)立即通知申請(qǐng)人不予受理;(二)不屬于行政機(jī)關(guān)依法職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)立即作出駁回決定,并通知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);(三)申請(qǐng)材料有錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(四)申請(qǐng)材料不完整或者不符合法定形式的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)將需要補(bǔ)正的內(nèi)容告知申請(qǐng)人。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起受理;(五)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)充申請(qǐng)材料的,行政許可申請(qǐng)不予受理。行政機(jī)關(guān)受理或者拒不受理行政許可申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具加蓋行政許可專用章和日期的書(shū)面證明。第三十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)制度,推行電子政務(wù),在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng),方便申請(qǐng)人以數(shù)據(jù)電文方式申請(qǐng)行政許可,并共享有關(guān)行政許可信息與其他行政機(jī)關(guān)合作,提高工作效率。

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    效率優(yōu)先,兼顧公平是社會(huì)主義初級(jí)階段的一個(gè)原則。效率優(yōu)先,實(shí)質(zhì)就是發(fā)展生產(chǎn)力優(yōu)先,有兩層含義:一、把個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬同勞動(dòng)效率掛鉤。二、把生產(chǎn)要素的收益和各要素的經(jīng)濟(jì)效率掛鉤。堅(jiān)持效率優(yōu)先,就必然要求一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先的同時(shí),也要兼顧社會(huì)公平,不能出現(xiàn)兩極分化,這是效率優(yōu)先原則實(shí)現(xiàn)的社會(huì)條件。效率優(yōu)先抑或公平優(yōu)先:商業(yè)銀行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)之分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配是破產(chǎn)清算法律制度中的重要內(nèi)容,其公平、有效與否直接關(guān)系到破產(chǎn)程序能否順利完成及對(duì)社會(huì)的沖擊能否最小。由于銀行的主要負(fù)債是居民儲(chǔ)蓄存款,涉及面極為廣泛,所以銀行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)公平價(jià)值,但同時(shí)破產(chǎn)分配是否及時(shí)有效又直接決定能否迅速化解金融風(fēng)險(xiǎn),減少損失。因此在追求公平的基礎(chǔ)上,還應(yīng)通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)含效率的公平價(jià)值。銀行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序與一般工商企業(yè)基本一致,但因其經(jīng)營(yíng)之特殊性,有以下幾個(gè)問(wèn)題需要加以明
    2023-07-21
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    設(shè)定行政許可的原則如下:一、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。二、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動(dòng)性,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。三、設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。行政許可原則是指行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。行政許可的基本原則如下:1、合法原則;2、公開(kāi)、公平、公正原則;3、便民原則;4、救濟(jì)原則;5、信賴保護(hù)原則;6、監(jiān)督原則?!缎姓S可法》第二條,本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
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    2024-04-26
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    2023-06-23
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  • 先行評(píng)估原則是什么
    先行評(píng)估原則是指對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn),在拍賣前,法院應(yīng)當(dāng)首先委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》將評(píng)估規(guī)定為強(qiáng)制拍賣的前置程序。該規(guī)定第四條要求,對(duì)擬拍賣的財(cái)產(chǎn),人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。之所以將評(píng)估作為強(qiáng)制拍賣的前置程序,這是由司法強(qiáng)制拍賣具有拍賣標(biāo)的非自有性的特征決定的。人民法院雖然是啟動(dòng)和實(shí)施強(qiáng)制拍賣決定的主體,但是拍賣的財(cái)產(chǎn)并非法院所有的財(cái)產(chǎn),而是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。為了保障被執(zhí)行人的合法利益在強(qiáng)制拍賣中不至于被侵害或輕視,將評(píng)估作為拍賣的前置程序來(lái)對(duì)執(zhí)行法院處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的權(quán)利加以合理的限制是非常必要的。就評(píng)估的具體作用而言,一是幫助執(zhí)行法院準(zhǔn)確地確定拍賣物的價(jià)值,避免出現(xiàn)估價(jià)畸高畸低的情形;二是便于法院依據(jù)評(píng)估價(jià)合理地確定拍賣物的保留價(jià)。現(xiàn)行評(píng)估原則也不是絕對(duì)的,為減少不必要的費(fèi)用支出,減輕執(zhí)行當(dāng)事人的負(fù)
    2023-06-08
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  • 刑法屬地原則的優(yōu)先適用要遵循什么原則?
    刑法屬地原則的優(yōu)先適用要遵循例外原則刑法中的屬地原則以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn),凡是在本國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪,無(wú)論是本國(guó)人還是外國(guó)人,都適用本國(guó)刑法;反之,在本國(guó)領(lǐng)域外犯罪,都不適用本國(guó)刑法。我國(guó)刑法第6條第1款規(guī)定:凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。這是我國(guó)刑法關(guān)于刑法空間效力的基本原則。我國(guó)刑法第6條在確立屬地管轄基本原則的同時(shí),法律還對(duì)例外情況作了特別規(guī)定。這些特別規(guī)定主要是指:刑法第11條規(guī)定享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任,通過(guò)外交途徑解決。一、法律對(duì)追究外國(guó)人犯罪的規(guī)定有什么我國(guó)法律對(duì)追究外國(guó)人犯罪的規(guī)定:凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用刑法。凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用刑法。犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)
    2023-03-14
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  • 行政許可法定原則的要求有
    行政許可法確立了行政許可必須遵循的六項(xiàng)原則,即合法原則,公開(kāi)、公平、公正原則,便民原則,救濟(jì)原則,信賴保護(hù)原則以及監(jiān)督原則。一、什么是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是指調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其最重要的主體是消費(fèi)者,而保護(hù)的核心則是消費(fèi)者權(quán)益。消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受該法保護(hù)。經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守該法。另外,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,也應(yīng)參照該法執(zhí)行。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了四項(xiàng)原則:(1)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法提供商品或者服務(wù)的原則。(2)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。(3)國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯的原則。(4)一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的原則。該四項(xiàng)原則不僅是我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的指導(dǎo)思想,也是
    2023-04-11
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  • 對(duì)行政許可的監(jiān)督原則的理解
    行政許可,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。《行政許可法》第10條是關(guān)于監(jiān)督檢查原則的一般性規(guī)定:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。?這一原則涉及兩種監(jiān)督機(jī)制:一種是對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督,屬于監(jiān)督行政的范疇。行政許可權(quán)直接影響自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益,行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)不依法行政,輕則損害自然人、法人或者其他組織的個(gè)體利益,重則損害公共利益,必須加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施行為的監(jiān)督。另一種是對(duì)公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)的監(jiān)督,屬于行政監(jiān)督的范疇。從行政許可的功能來(lái)看,對(duì)某事項(xiàng)設(shè)定行政許可,
    2023-06-06
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#行政許可法
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    行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。申請(qǐng)人可以委托代理人提出,除依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出申請(qǐng)的外,不必都親自前往行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。... 更多>

    #行政許可申請(qǐng)
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    • 我國(guó)《行政法》規(guī)定的行政許可的原則是什么,行政許可的原則有哪些
      湖北在線咨詢 2022-02-15
      行政許可的原則包括:設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。(2)公開(kāi)、公平、公正原則。行政機(jī)關(guān)從事某種活動(dòng)或者實(shí)施某種行為的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi);行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時(shí),不僅在實(shí)體和程序上都要合法,而且還要合乎常理。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有個(gè)人和組織。(3)便民原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可
    • 優(yōu)先權(quán)原則的意義是什么?
      福建在線咨詢 2022-10-29
      優(yōu)先權(quán)原則是1883年簽訂的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)XX公約》確立的三大原則之一,指的是已經(jīng)在一個(gè)XX公約成員國(guó)正式提出了發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利或商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)人,在其他成員國(guó)提出同樣的申請(qǐng),在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)該享有優(yōu)先權(quán)。優(yōu)先權(quán)的期限為:發(fā)明專利、實(shí)用新型專利為首次申請(qǐng)的申請(qǐng)日起12個(gè)月;外觀設(shè)計(jì)專利、商標(biāo)為首次申請(qǐng)的申請(qǐng)日起6個(gè)月。其主要作用是即便于申請(qǐng)人在第一次提出申請(qǐng)后,有充裕的時(shí)間考慮自
    • 適用優(yōu)先續(xù)約原則的什么是優(yōu)先續(xù)約權(quán)
      寧夏在線咨詢 2022-04-12
      優(yōu)先續(xù)約權(quán),是指根據(jù)當(dāng)事人約定,特種債權(quán)的債權(quán)人在同等條件下,享有優(yōu)先于不特定第三方而與債務(wù)人繼續(xù)簽訂合同和權(quán)利。由于優(yōu)先續(xù)約權(quán)隸屬于民事優(yōu)先權(quán),要理解優(yōu)先續(xù)約權(quán),同時(shí)要弄清民事優(yōu)先權(quán)的涵義。民事優(yōu)先權(quán),是指根據(jù)法律規(guī)定和當(dāng)事人約定,不同性質(zhì)的若干民事權(quán)利發(fā)生沖突時(shí),某一民事權(quán)利人優(yōu)先于其他民事權(quán)利人實(shí)現(xiàn)的民事權(quán)利。目前我國(guó)法律規(guī)定的民事優(yōu)先權(quán)主要有:先取特權(quán),優(yōu)先受償權(quán),還是優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)、優(yōu)先承包
    • 行政處罰刑事優(yōu)先原則有哪些?
      海南在線咨詢 2022-08-03
      “民事優(yōu)先”。一般情況下,民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任獨(dú)立存在,并行不悖,但是在特定的情況下,如一責(zé)任主體的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)滿足承擔(dān)民事賠償責(zé)任和承擔(dān)罰款、罰金及沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政或刑事責(zé)任時(shí),三種責(zé)任就發(fā)生了沖突,行政處罰刑事優(yōu)先原則就是指責(zé)任主體的財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)滿足民事責(zé)任、行政責(zé)任或者刑事責(zé)任時(shí),優(yōu)先承擔(dān)民事責(zé)任。相關(guān)法條:
    • " 原始證據(jù)優(yōu)先原則" 是什么意思
      浙江在線咨詢 2021-12-12
      優(yōu)先證據(jù)規(guī)則,即最佳證據(jù)規(guī)則,是指當(dāng)證人證言與其他證據(jù)證明同一案件的事實(shí)相互矛盾,證人證言的證明力明顯低于其他證據(jù)時(shí),證人證言不予受理。在訴訟中,當(dāng)事人聲稱的事實(shí)必須由相關(guān)證據(jù)證明,這涉及到證據(jù)本身的缺陷以及證據(jù)的大小和強(qiáng)度。在沒(méi)有規(guī)則限制的情況下,同一證據(jù)的選擇存在偏差,很容易形成法官的自由心證主義。英國(guó)和美國(guó)的法律國(guó)家建立了一個(gè)相對(duì)健全的證據(jù)規(guī)則體系,旨在減少法官的權(quán)力,平衡法官的任意性。