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引言：自2013年9月1日起，鐵路部門將調(diào)整火車票退票和改簽辦法，實現(xiàn)火車票全國通退通簽，同時實行火車票梯次退票方案。

為進(jìn)一步方便旅客退票和改簽，自9月1日起，鐵路部門實行新的火車票退票和改簽辦法，推出火車票全國通退通簽業(yè)務(wù)，即旅客退票和改簽由原來在票面指定的開車時間前僅能在購票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開車時間前，可到任意一個車站辦理。

同時，為充分利用運力資源，引導(dǎo)旅客增強購票計劃性，方便更多旅客購票出行，鐵路部門將實施梯次退票方案。即：票面乘車站開車前48小時以上的，退票時收取票價5%的退票費；開車前24小時以上、不足48小時的，退票時收取票價10%的退票費；開車前不足24小時的，退票時收取票價20%的退票費。

為什么要實施梯次退票方案?

記者了解到，近年來，鐵路部門加快路網(wǎng)建設(shè)、增加運輸能力、改善運輸服務(wù)，特別是推出網(wǎng)絡(luò)訂票、電話訂票、延長預(yù)售期等服務(wù)措施，受到社會各界和廣大旅客的歡迎。但由于鐵路運能總體上難以滿足需求，在春運、暑運和小長假、黃金周等高峰期間，仍然存在一票難求的現(xiàn)象，而高峰期間的大量退票更加劇了這種緊張狀況。

據(jù)統(tǒng)計，今年1月1日至7月15日，全國鐵路日均退票量同比增加77.6%。

鐵路退票有以下兩個特征：

一是退票量隨客流增加而增加，越是客流高峰，退票量越大。今年暑運前期日均退票量是日常退票量的2倍，同比增長50.4%；今年春運期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長110%。

二是退票時間集中在開車前24小時以內(nèi)。在開車前24小時以內(nèi)退票的比例為73.5%，24—48小時退票的比例為11.7%，48小時以上退票比例為14.8%。

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，多是旅客同時預(yù)訂了不同時間和車次、席別的車票，等到臨走才退掉多訂的車票。這樣增加了這類車票發(fā)售的難度，造成了鐵路運力資源的浪費。

這次鐵路部門根據(jù)旅客購票規(guī)律，制定實施梯次退票方案，主要目的就在于引導(dǎo)旅客提前退票，加快車票周轉(zhuǎn)，讓二次購票時間更加充裕，方便其他旅客出行。

以前火車票怎么退?

算上9月1日起將實行的新的火車票退票辦法，近年來，我國火車票退票共實行了三種辦法，前兩種分別是：

1.2011年9月25日前，全國火車票退票費不分時段，一律按每張車票面額的20%計收。

2.2011年9月25日開始全國實施新的火車票退票費規(guī)定，開車前，退票費由原來按每張車票面額的20%計收下調(diào)為按5%計收。退票費最低按2元計收。