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政府采購(gòu)公證程序
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 19:22:26 244 人看過(guò)

一、政府采購(gòu)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的公證:

1、招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)公證程序

(1)招標(biāo)項(xiàng)目確定后,在招標(biāo)文件公告前,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向市公證處提出招標(biāo)公證申請(qǐng),市公證處據(jù)此對(duì)需采購(gòu)的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行公證;

(2)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出公證申請(qǐng)后,填寫公證處提供的有關(guān)表格,向市公證處提交有關(guān)文件,辦理公證手續(xù);

(3)經(jīng)市公證處對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查,確認(rèn)符合法律及有關(guān)規(guī)定后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)方可向社會(huì)發(fā)布公告及出售招標(biāo)文件;

(4)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《招標(biāo)文件》中確定的開標(biāo)時(shí)間,須在開標(biāo)日期前兩日將確定的具體開標(biāo)、評(píng)標(biāo)日期及地點(diǎn)通知市公證處。市公證處指派2名以上公證員在開標(biāo)時(shí)間前到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),作好公證前期的準(zhǔn)備工作;

(5)公證員對(duì)整個(gè)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行公證監(jiān)督,在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)場(chǎng)宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)公證詞;

(6)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程合法,市公證處應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)出具對(duì)招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公證的正式公證書。

2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的文件

(1)招標(biāo)文件;

(2)中標(biāo)(或成交)通知;

(3)公證申請(qǐng)表,授權(quán)委托書(由市公證處提供);

(4)公證員認(rèn)為需提供的其他材料。

二、政府采購(gòu)合同及簽訂的公證

1、合同公證程序

(1)中標(biāo)的供應(yīng)方持采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《中標(biāo)(或成交)通知書》、合同等材料到市公證處中辦政府采購(gòu)合同公證;

(2)市公證處對(duì)政府采購(gòu)合同進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的,通知采購(gòu)單位與供應(yīng)方提供有關(guān)文件和材料;

(3)采、供雙方確認(rèn)簽訂合同日期后,雙方到市公證處或由市公證處派公證員在確定的時(shí)間和地點(diǎn)在采、供雙方人員參與下,對(duì)政府采購(gòu)合同進(jìn)行公證。

2、采購(gòu)單位應(yīng)提供的文件

(1)公證申請(qǐng)表、授權(quán)委托書(由市公證處提供);

(2)經(jīng)辦人員身份證及復(fù)印件;

(3)公證員認(rèn)為需提供的其他有關(guān)材料。

3、中標(biāo)供應(yīng)方應(yīng)提供的文件

(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅登記證、法定代表人證、相關(guān)資質(zhì)證書(均需原件);

(2)合同一式四份;

(3)公證申請(qǐng)表、授權(quán)委托書(由市公證處提供);

(4)經(jīng)辦人員身份證及復(fù)印件;

(5)公證員認(rèn)為需提供的其他有關(guān)材料。

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  • 我國(guó)政府采購(gòu)質(zhì)疑程序亟需完善
    質(zhì)疑程序:challengeprocedres是指,采購(gòu)主體在政府采購(gòu)過(guò)程中若存在違反法律規(guī)定的情況,供應(yīng)商有權(quán)提出申訴,這是供應(yīng)商進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)的程序。在此類情況下,采購(gòu)實(shí)體應(yīng)對(duì)任何此類申訴給予公正和及時(shí)的考慮,且以不損害在質(zhì)疑制度下獲得糾正措施的方式進(jìn)行,國(guó)家應(yīng)規(guī)定非歧視、及時(shí)、透明和有效的程序。質(zhì)疑程序是WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》第20條專門規(guī)定的旨在保護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益的制度。我國(guó)《政府采購(gòu)法》第六章也移植了質(zhì)疑程序,但卻存在一些問(wèn)題。沒有審查和處理質(zhì)疑事項(xiàng)的獨(dú)立主體WTO《政府采購(gòu)協(xié)議》規(guī)定,質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)由一家法院或?qū)Σ少?gòu)結(jié)果無(wú)利害關(guān)系的公正獨(dú)立的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,其機(jī)構(gòu)成員在任職期間應(yīng)不受外部影響。我國(guó)《政府采購(gòu)法》質(zhì)疑程序中的主要內(nèi)容集中在這部法律的第52條至第54條規(guī)定。從法律規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看,審查、處理供應(yīng)商質(zhì)疑事項(xiàng)的主體分別是采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),處理的質(zhì)疑事項(xiàng)是采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)
    2023-06-06
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  • 政府采購(gòu)法規(guī)定的政府采購(gòu)方式包括
    競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指中心直接邀請(qǐng)三家以上合格供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。其適用條件是:公開招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的;屬不可預(yù)見的急需采購(gòu),而無(wú)法按公開招標(biāo)方式得到的;投標(biāo)文件的準(zhǔn)備和制作需要較長(zhǎng)時(shí)間才能完成或需要高額費(fèi)用的。詢價(jià)采購(gòu)是指向三個(gè)以上供應(yīng)商發(fā)出報(bào)價(jià),對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確定合格供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。適用于對(duì)合同價(jià)值較低且價(jià)格彈性不大的標(biāo)準(zhǔn)化貨物或服務(wù)的采購(gòu)。單一來(lái)源采購(gòu)是指中心在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一供應(yīng)商征求建議或報(bào)價(jià)進(jìn)行的采購(gòu)。是一種沒有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu)方式。適用條件比較嚴(yán)格:只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無(wú)其他合適替代標(biāo)的;原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;在原招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi),補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)格50%的工程,必須與原供應(yīng)商簽約的;從殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)采購(gòu)的;采購(gòu)方有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商外采購(gòu),才能
    2023-03-19
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  • 政府采購(gòu)別給政府抹黑
    競(jìng)爭(zhēng)
    又到開學(xué)季,湖南邵陽(yáng)縣為學(xué)生更換10萬(wàn)套桌椅,卻未想花1500萬(wàn)元采購(gòu)的全是次品。網(wǎng)友質(zhì)疑一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣大手筆招標(biāo)購(gòu)買為何全是問(wèn)題產(chǎn)品(9月15日央視財(cái)經(jīng)頻道)。這些年,政府采購(gòu)出的洋相不少,邵陽(yáng)縣的問(wèn)題課桌椅又一次將其推上輿論的風(fēng)口浪尖。當(dāng)然,公眾質(zhì)疑的是政府采購(gòu)中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,并不是制度本身。多年的實(shí)踐表明,政府采購(gòu)制度具有科學(xué)性與合理性。據(jù)統(tǒng)計(jì),十一五期間全國(guó)累計(jì)節(jié)約財(cái)政支出4000億元,這其中,政府采購(gòu)功不可沒。兩相對(duì)照,政府采購(gòu)制度需要的是堅(jiān)持和鞏固、改進(jìn)和完善。政府采購(gòu)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),是由其特點(diǎn)決定的:一是動(dòng)用資金規(guī)模大。據(jù)介紹,我國(guó)每年政府采購(gòu)資金近萬(wàn)億元。二是這些錢皆為財(cái)政資金,是納稅人繳納的,敏感性強(qiáng)、關(guān)注度高。三是競(jìng)爭(zhēng)激烈,供貨方五花八門的促銷手段使得政府采購(gòu)領(lǐng)域險(xiǎn)象環(huán)生,拒腐考驗(yàn)異常嚴(yán)峻。而與社會(huì)關(guān)注度相比,不少地方政府對(duì)其重視程度及相應(yīng)工作力度顯然不足
    2023-06-06
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  • 政府采購(gòu)起源
    律師事務(wù)所
    為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù),世界各國(guó)政府利用公共資金獲取貨物、工程或服務(wù)的行為,我們稱之為政府采購(gòu)(GovernmentProcrement),也稱公共采購(gòu)(PblicProcrement)。政府采購(gòu)不僅僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程,還包括采購(gòu)政策、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序、監(jiān)督機(jī)制、救濟(jì)途徑等采購(gòu)規(guī)范的總稱,是一種對(duì)公共采購(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理的制度。這一制度最早形成于18世紀(jì)末和19世紀(jì)初的西方國(guó)家。英國(guó)是最早開展政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家之一。1782年,英國(guó)政府設(shè)立了國(guó)家文具公用局,負(fù)責(zé)政府部門辦公用品的采購(gòu),該局后來(lái)發(fā)展為物資供應(yīng)部,專門負(fù)責(zé)政府各職能部門所需物資的采購(gòu)。其目的是為了滿足政府日常管理職能的需要,提高政府資金使用效率。政府部門和其他公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)商品和服務(wù)都必須做到“物有所值”,也就是采購(gòu)的物品總成本和質(zhì)量都必須滿足使用者的要求。為實(shí)現(xiàn)這一要求,就要通過(guò)供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),以最合理的價(jià)
    2023-06-06
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  • 政府采購(gòu)職責(zé)
    招標(biāo)代理
    一、負(fù)責(zé)政府采購(gòu)目錄內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購(gòu)人委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的工程、貨物、服務(wù)類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的受理等服務(wù)工作;二、接受雖不屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)及限額標(biāo)準(zhǔn)以上但采購(gòu)人委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的一定標(biāo)準(zhǔn)和范圍的工程、貨物、服務(wù)類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的受理等服務(wù)工作;三、負(fù)責(zé)全部使用財(cái)政性資金或以財(cái)政性資金為主的項(xiàng)目規(guī)劃編制、工程咨詢、評(píng)估、招標(biāo)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)選定交易活動(dòng)的受理等服務(wù)工作;四、負(fù)責(zé)中心政府采購(gòu)交易相關(guān)制度的起草工作;五、協(xié)助相關(guān)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門調(diào)查處理政府采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑和投訴工作;六、協(xié)助相關(guān)部門對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行管理和培訓(xùn)等工作。我國(guó)政府采購(gòu)人員素質(zhì)現(xiàn)狀政府采購(gòu)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)、意義和責(zé)任重大的工作,要做好這項(xiàng)工作,必須要有支精通采購(gòu)技術(shù)、熟悉商品性能、道德水平高、責(zé)任感強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。目前,我國(guó)政府采購(gòu)管理隊(duì)伍的政策水平、理論水平及專業(yè)管理能力,整體
    2023-07-21
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  • 寧德市政府采購(gòu)公開招標(biāo)流程
    政府采購(gòu)公開招標(biāo)
    1、采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)單位報(bào)送的經(jīng)寧德市政府采購(gòu)辦審批的《政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)(審批)表》和《政府采購(gòu)項(xiàng)目清單及技術(shù)要求》(含電子文檔),與采購(gòu)單位簽訂《政府采購(gòu)招標(biāo)委托代理協(xié)議書》。2、采購(gòu)中心分配采購(gòu)任務(wù)。3、采購(gòu)中心編制《招標(biāo)文件》。采購(gòu)金額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,由采購(gòu)中心從市級(jí)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家對(duì)《招標(biāo)文件》進(jìn)行評(píng)審論證。4、《招標(biāo)文件》經(jīng)采購(gòu)單位審核確認(rèn)后,報(bào)寧德市政府采購(gòu)辦審核備案。5、采購(gòu)中心在福建省政府采購(gòu)網(wǎng)(cz.fjzfcg.gov.cn)發(fā)布招標(biāo)公告,公告時(shí)間不少于20個(gè)日歷日。供應(yīng)商免費(fèi)下載《招標(biāo)文件》,并按招標(biāo)文件要求編制《投標(biāo)文件》、向采購(gòu)中心繳交投標(biāo)保證金(截止時(shí)間為:開標(biāo)前)。6、《招標(biāo)文件》的澄清、修改。如需對(duì)已公告的《招標(biāo)文件》進(jìn)行必要澄清、修改的,或在公告期被責(zé)令修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15個(gè)日歷日(如至原定截
    2023-06-07
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    公證的一般程序如下: 1、申請(qǐng):是指公民、法人向公證機(jī)關(guān)提出辦理公證的請(qǐng)求的行為; 2、受理:是指公證處接受公民、法人的公證申請(qǐng),并同意給予辦理的行為; 3、審查:是指公證處受理當(dāng)事人的申請(qǐng)后,在制作公證書之前,對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)公證的事項(xiàng)及提供... 更多>

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