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被稱為最嚴苛的打擊非法移民法案23日在美國亞利桑那成為法律。不顧總統(tǒng)奧巴馬批評，亞利桑那州共和黨州長布魯爾(JanBrewer)正式簽署該法案，讓其飽受爭議的規(guī)定再度成為各界關注的焦點。鳳凰城立即有約兩千人集會示威抗議，包括亞裔團體在內的權益組織也紛紛譴責該法。有律師指新法嚴重侵權，執(zhí)行困難重重。

亞利桑那新移民法嚴在何處?

亞利桑那州新的移民法律被稱為美國最嚴苛的移民法，那么究竟嚴苛在什么地方呢?美國《僑報》援引CNN的文章分析說，亞利桑那州的新法要求移民必須隨身攜帶外國身份文件，并且要求警察一旦發(fā)現(xiàn)疑似非法居留人物，就要對之進行盤問。新法還針對雇用非法移民的雇主或者引入非法移民的人。

該法案把非法移民定性為違法犯罪行為，并規(guī)定：如果警察在查案過程中，懷疑涉案人員的移民身份，則應當對其進行盤問。雖然法案條款極其嚴苛，但由于該州民眾對于非法移民的不滿情緒與日俱增，面臨選舉大戰(zhàn)的布魯爾最終選擇順從民意。

移民改革法律研究所(ImmigrationReformLawInstitte)總法律顧問赫斯孟(MichaelHethmon)協(xié)助起草該法案，他說，已有另外4州的議員們找他咨詢，探討在他們所在的地方可以做些什么。他拒絕說明究竟是哪幾個州，聲稱這是委托人的特權。亞利桑那州的新移民法引來很多爭議，移民權益支持者和亞利桑那州美國民權自由同盟表示，他們擔心新法會助長種族歧視偏見，而且多數(shù)警察沒有經過足夠的訓練，在調查某人的身份時超越族裔特征。

奧巴馬炮轟新法誤導且不負責任

對于全美最嚴峻的移民法在亞州生效。美國總統(tǒng)奧巴馬23日高調抨擊該移民法是誤導而不負責任的。奧巴馬并下令檢視該移民法是否違反聯(lián)邦法。

據(jù)美國《世界日報》報道，亞利桑納州這一將于90天后開始實施的新移民法，由于是全美各州中對非法移民最嚴苛的規(guī)定，在未簽署前，就已引起極大的爭議。響應移民界最近的不滿及呼吁，也為了顯示全面移民改革的決心，奧巴馬總統(tǒng)23日在白宮玫瑰園為24位現(xiàn)役移民軍人舉行宣誓入籍儀式。他并藉此譴責亞利桑納州新移民法，稱已指示相關單位密切注意情勢發(fā)展，并檢視亞州新移民法是否涉及違反聯(lián)邦法。他說，只有全面移民改革，才能防止類似亞州的這種誤導動作。

白宮玫瑰園的宣誓入籍儀式，是由過去多次否決類似移民法案的亞利桑納州前州長、現(xiàn)國內安全部長珍妮?納波利塔諾(JanetNapolitano)監(jiān)誓，奧巴馬向亞利桑納州的新移民法，發(fā)出了強烈的訊息。

指新法例踐踏人權民權組織決抗爭到底

當亞州新發(fā)舉行簽署儀式之際，數(shù)以千計的民眾在州議會大樓外舉行集會示威，高叫抗議口號，指這項新法例可能侵犯及踐踏人權。對此亞州州長做出響應，指民眾反應過敏，強調她自己也不會容忍種族歧視的行為。

亞利桑那州通過全美最嚴苛的反無證移民法案后，在州內的西語裔族群間廣泛引發(fā)疑慮，即使身為公民者也擔心，自己會成為警方截查的對像。而民權組織則表示，一定會透過法律途徑挑戰(zhàn)法案。對州內西語裔來說，疑慮并非無的放矢。據(jù)美國《星島日報》報道，雖然州長布雷維爾簽署法案時信誓旦旦，說條文不會引起族群歧視，但民眾仍然擔心，法例在7月底或8月初生效后，警員能隨時以懷疑民眾是無證客為由而索取身份證明文件。

本身是第四代移民的西語裔州參議員里奧斯說，她14歲的兒子黑頭發(fā)、黑眼睛、褐色皮膚，難免會受滋擾，基于公平原則，西語裔民眾不應上街時要帶上身分證明以備警方查問。有見及此，民權組織已矢言會發(fā)起訴訟挑戰(zhàn)法案，但支持立法的陣營反駁，移民團體怕的不是族群歧視，而是無證移民一旦被揪出后會被遣返。

亞太法律中心發(fā)出聲明，嚴厲譴責亞州通過這項法案!該法律中心總裁郭志明(StewartKwoh)表示，這項法案根本就是針對在美國的少數(shù)民族，當中也包含在美國的亞裔移民，他說在美國許多亞裔移民常常會被歸為國家次等人民，而現(xiàn)在亞州通過的強制移民法不僅是違反聯(lián)邦憲法，同時也會對破壞社會大眾對執(zhí)法單位的信任。

亞裔法律組織執(zhí)行長TitiLi也表示，該法案會對國家的移民小區(qū)產生極大破壞的影響，這項抉擇等于是把種族歧視合法化，不僅對移民問題毫無幫助，同時也把國家?guī)ьI到一個錯誤的方向。在亞州的移民，尤其是亞裔移民在現(xiàn)在經濟不景氣中擔任及具影響力的角色，亞州的這項法案會造成全國性對政府的不信任。亞太法律中心強調期待美國國會在未來依照聯(lián)邦法與移民法，擬定出一個公平公正的移民改革法案。

不滿聯(lián)邦不作為地方爭立法亞州苛法四州擬跟進

美國由于缺乏一項強有力的聯(lián)邦移民法案，許多州府紛紛自行推出移民立法。在該現(xiàn)狀下，亞州反移民法案的支持者和反對者均表示，聯(lián)邦政府如果再不采取行動，多數(shù)州和地方執(zhí)法都將面臨壓力。美國《世界日報》援引有線電視新聞網(CNN)消息指出，協(xié)助起草亞州反移民法案的移民改革法律協(xié)會總顧問赫斯孟指出，至少已經有四個州的人士與他聯(lián)系，詢問如何在他們州通過類似法案的事務。赫斯孟以律師要為當事人保密為由，拒絕透露是哪四個州。

赫斯孟說：亞利桑納是開路先鋒。由于美國缺乏一項全國性的移民政策，我們如果要以州為單位，解決這一嚴重問題，亞利桑納就是榜樣。赫斯孟指出，亞州跟其它州不同，過去一直以公投方式支持移民改革，新的移民法案只是一場公平辯論過程的結果。

提出該法案的共和黨亞州參議員皮爾斯(RssellPearce)表示，在早2006年亞州就他提出關于非法移民的四項法案舉行公投，結果法案獲得75%以上選民的支持。該州皮瑪郡的律師伊莎貝爾.加西亞(IsabelGarcia)抨擊該法案是為美國豎立了一個最危險的先例，侵犯了我們享有合法訴訟程序的權利。

華裔律師：新法嚴重侵權執(zhí)行困難重重

亞利桑納州這頗具爭議性的移民法案，引起許多民眾反彈。對于擁有眾多移民的加州是否在未來也會效仿亞州值得關注，不過華裔移民律師指出，該法案在執(zhí)行上會面臨許多問題，這類似法案在加州通過很難。

移民法律師周正烜表示，雖然亞州通過這項法案，但實際上執(zhí)行起來會有很多困難，因為警察不能隨便向路人要求拿出證明文件，一定要有牽涉到違法案件時，警察才有這項權利。另外，如果警察因為膚色或是族裔而向民眾要求拿出身份證件，那是種族歧視，違反聯(lián)邦法。他還指出，這項法案也會間接限制人民的行動，沒有合法居留權的民眾就不能夠出門上街，這也將牽扯到民權問題，美國一直以來都沒有全面性的移民改革法案產生，原因也是如此。且人民也會因為這項法案變的不想與警方打交道，如果一但發(fā)生什么危及案件，他們也會為了避免被盤查身份而不向警方報案，治安問題也就隨之產生。他認為移民法應該是屬于聯(lián)邦法，不應該是由州來決定。

至于加州在未來是否也會效仿亞州擬以類似法案，他則表示應該不太容易，因為加州有太多的移民，如果一下子全面限制，那必然會給加州帶來許多負面影響。且現(xiàn)在加州正值經濟不景氣，要振新經濟也必須要靠移民工作來給政府帶來稅收。

另一位移民律師許俊良也表示，該法案有指出持法人員在執(zhí)行時要在聯(lián)邦法規(guī)范之下，不過這將會有許多灰色地帶，權限很難拿捏，很容易跟聯(lián)邦法沖突。他認為警察只要認為形跡可疑的人就能去盤查，那這有點太過于擴權。