原標(biāo)題:戶籍制度改革新政啟動合肥市區(qū)落戶政策暫不變
7月30日,國務(wù)院正式印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見,這一戶籍制度改革新政指出,建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制全面放開,城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市有序放開落戶限制,城區(qū)人口100萬至500萬大城市合理確定落戶條件,城區(qū)人口500萬以上特大城市則嚴(yán)格控制人口規(guī)模。
根據(jù)這一意見,城區(qū)人口超過100萬的合肥、阜陽等大城市落戶政策將更為靈活。記者從合肥市公安局獲悉,合肥市區(qū)目前為合法穩(wěn)定工作3年、社保繳納2年即可入戶,與改革新政吻合,暫時將不會調(diào)整這一政策。
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見(以下簡稱《意見),部署深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的要求,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。《意見的出臺,標(biāo)志著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。
根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化要求,在2020年將實現(xiàn)1億農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市居民。根據(jù)7月31日公布的《國務(wù)院關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見,則需要分類實施新的戶籍改革制度。
整體而言,要進一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,加快建設(shè)和共享國家人口基礎(chǔ)信息庫,穩(wěn)步推進義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年,努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
但是農(nóng)民工也不是可以在任何城市隨意落戶,比如隨意落戶的只是全面放開建制鎮(zhèn)和小城市。在城區(qū)人口50萬至100萬的中等城市則是有序放開落戶限制。在城區(qū)人口100萬至300萬的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限,并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)等條件后,才可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
至于城區(qū)人口300萬至500萬的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,500萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策,建立完善積分落戶制度。
對于安徽省來說,目前還沒有城區(qū)人口超過500萬的特大城市,大多數(shù)都是中等城市或小城市。比如人口大市的安慶戶籍總?cè)丝?20萬人,但市區(qū)常住人口只有80萬。針對中小城市,今后落戶門檻比較低或者沒有門檻,只要有合法穩(wěn)定的就業(yè),合法穩(wěn)定的住所,哪怕是租的房子都可以落戶。
據(jù)合肥市公安局戶政處相關(guān)負責(zé)人介紹,合肥目前政策為合法穩(wěn)定工作3年、社保繳納2年即可入戶,不管是否有房產(chǎn)?!俺W∪丝跊]有超過500萬,因此針對戶籍制度改革,合肥的這一落戶政策暫時不會發(fā)生變化,是否建立積分落戶制度,暫時也沒有列入討論?!?/p>
合肥四縣及巢湖市目前規(guī)定有合法穩(wěn)定工作1年、社保繳納1年即可落戶,根據(jù)今后全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,租房便可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨冢戏蕦⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)厍闆r來具體制定實施細則。
此外,意見中規(guī)定,已落戶城鎮(zhèn)居民和在城鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商一年及以上人員的子女享受與現(xiàn)城鎮(zhèn)學(xué)生同等待遇。農(nóng)村人口已落戶城鎮(zhèn),與用工單位簽訂勞動合同的,可參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。記者獲悉,合肥下一步會將建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入現(xiàn)行制度,參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、社會救助、教育、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險,逐步將農(nóng)民工納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)社會保障體系中,讓農(nóng)民工進城后,生活無后顧之憂。
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