《進出口商品檢驗法》第二十七條偽造、變造商檢單證、印章標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的,由商檢機構(gòu)處以罰款
《野生動物保護法》第三十七條偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證擰獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以并處罰款。
偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《對外貿(mào)易法》第三十九條偽造、變造進出口原產(chǎn)地證明、進出口許可證,依照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;買賣進出口原產(chǎn)地證明、進口許可證或者買賣偽造、變造的進出口原產(chǎn)地證明、進出口許可證,根據(jù)刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。單位犯前款罪的,判處罰金,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照或者對照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《森林法》第四十二條第二款偽造林木采伐許可證、木材運輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進出口證明書的,依法追究刑事責(zé)任。
《核出口制條例》第十八條偽造、變造、買賣核出口許可證的,依法追究刑事責(zé)任。
一、非法經(jīng)營罪如何認(rèn)定
非法經(jīng)營罪的認(rèn)定,需符合以下要件:
1、侵犯的客體是社會主義市場經(jīng)濟秩序,為了保證限制買賣物品和進出口物品市場,國家實行上述物品的經(jīng)營許可制度;
2、主觀方面是故意,并且具有謀取非法利潤的目的,對于因不知其為非法而進行非法經(jīng)營且不以營利為目的的,不認(rèn)為構(gòu)成,而只能給予行為人以行政處罰。
3、客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明,從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為;
4、犯罪主體是一般主體,已滿十六周歲的自然人均可構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
5、在犯罪情節(jié)上要求情節(jié)嚴(yán)重的才構(gòu)成犯罪,而認(rèn)定情節(jié)是否嚴(yán)重,應(yīng)以非法經(jīng)營額和所得額為起點,并且要結(jié)合行為人是否實施了非法經(jīng)營行為,是否給國家造成重大損失或者引起其他嚴(yán)重后果,是否經(jīng)行政處罰后仍不悔改等來判斷。
非法經(jīng)營罪,是指未經(jīng)許可經(jīng)營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品,買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,以及從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
一、非法經(jīng)營行為有以下四種表現(xiàn)形式:
1、未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品?!拔唇?jīng)許可,”是指沒有經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)取得經(jīng)營許可證和其他相關(guān)批準(zhǔn)文件。“經(jīng)營”,是指在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的收購、加工、批發(fā)、零售等各個環(huán)節(jié)的活動?!皩I、專賣物品”,是指法律、行政法規(guī)規(guī)定由專門機構(gòu)經(jīng)營的物品。“限制買賣的物品”,是指國家在一定時期實行限制性經(jīng)營的物品。
2、買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的行為。國家鼓勵發(fā)展對外貿(mào)易,準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進出口,但屬于特殊情形的貨物、技術(shù),則限制進口或者出口。對限制進口或者出口的貨物,實行配額或者許可證管理;對限制進口或者出口的技術(shù),實行許可證管理。同時,國家還要求進出口貨物必須提供原產(chǎn)地證明?!斑M出口許可證”,是指由國家許可對外貿(mào)易經(jīng)營者進出口某種貨物或技術(shù)的證明,是對外貿(mào)易經(jīng)營的有效依據(jù),也是海關(guān)對進出口貨物或者技術(shù)查驗放行的重要依據(jù)?!斑M出口原產(chǎn)地證明”,是指用來證明進出口貨物、技術(shù)原產(chǎn)地的有效憑證,是進出口國或地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實施其他進出口差別待遇的憑證。
3、非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)。《刑法修正案》第8條規(guī)定:“刑法第二百二十五條增加一項,作為第三項:“未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)的;”原第三項改為第四項。”因此,經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù),必須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),否則,則是一種非法經(jīng)營行為,可能構(gòu)成犯罪。
4、其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。與上述三類的非法經(jīng)營行為不同,這一種類的非法經(jīng)營行為采用的是堵截構(gòu)成要件方式。堵截構(gòu)成要件必須遵循兩條規(guī)則:一是不到不得已時不用;二是法條本身應(yīng)能明示或者暗示“其他”的內(nèi)涵和外延。由于這一堵截構(gòu)成要件本身內(nèi)容空白,因此給司法認(rèn)定帶來很大的困難。
二、非法經(jīng)營罪的立案標(biāo)準(zhǔn):
1、違反國家規(guī)定,采取租用國際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法,擅自經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù)進行營利活動,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)經(jīng)營去話業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬元以上的;
(2)經(jīng)營來話業(yè)務(wù)造成電信資費損失數(shù)額在100萬元以上的;
(3)雖未達到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因非法經(jīng)營國際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺電信業(yè)務(wù),受過行政處罰2次以上,又進行非法經(jīng)營活動的。
2、非法經(jīng)營外匯,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)在外匯指定銀行和中國外匯交易中心及其分中心以外買賣外匯,數(shù)額在20萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在5萬元人民幣以上的;
(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定,采用非法手段,或者明知是偽造、變造的憑證、商業(yè)單據(jù),為他人向外匯指定銀行騙購?fù)鈪R數(shù)額,在500萬美元以上的,或者違法所得數(shù)額在50萬元人民幣以上的;
(3)居間介紹騙購?fù)鈪R數(shù)額在100萬美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬元人民幣以上的。
3、違反國家規(guī)定,出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上的,單位非法經(jīng)營數(shù)額在15萬元以上的;
(2)個人違法所得數(shù)額在2萬元以上的,單位違法所得數(shù)額在5萬元以上的;
(3)個人非法經(jīng)營報紙5000份或者期刊5000本或者圖書2000冊或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的,單位非法經(jīng)營報紙15000份或者期刊15000本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。
4、未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù),非法經(jīng)營數(shù)額在30萬元以上,或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的,應(yīng)予追訴。
5、個人或單位從事其他非法經(jīng)營活動,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴:
(1)個人非法經(jīng)營數(shù)額在5萬元以上,或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的;
(2)單位非法經(jīng)營數(shù)額在50萬元以上,或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的。
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