一、罰金執(zhí)行案件的主體是誰
1、罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院
根據(jù)刑法第五十三條和刑訴法第二百一十九條規(guī)定,對(duì)不繳納罰金的犯罪分子,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)其有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》若干問題的解釋第三百五十八條的規(guī)定,指明了罰金由原審人民法院執(zhí)行,即一審法院執(zhí)行。這就明確了罰金的執(zhí)行主體是第一審人民法院。
2、實(shí)踐中罰金由人民法院司法警察部門執(zhí)行
雖然法律明文規(guī)定罰金由人民法院執(zhí)行,但是在具體執(zhí)行中卻沒有明文規(guī)定應(yīng)由法院的哪個(gè)部門來執(zhí)行?,F(xiàn)在各地法院的做法不一樣,有的由刑庭執(zhí)行,有的由執(zhí)行庭執(zhí)行,有的由司法警察執(zhí)行。由刑庭執(zhí)行,違背了人民法院審執(zhí)分離的原則,由執(zhí)行庭執(zhí)行于法無據(jù)。這里筆者認(rèn)為應(yīng)該由司法警察執(zhí)行。理由是,根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》第七條人民法院司法警察的職責(zé)第(六)項(xiàng),參與對(duì)判決、裁定的財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)或沒收活動(dòng),(七)項(xiàng)執(zhí)行死刑;(八)項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。也就是說人民法院機(jī)構(gòu)中能夠執(zhí)行刑罰的只有司法警察。
另外,作為(八)項(xiàng)它既是一個(gè)沖實(shí)性條款,指導(dǎo)司法警察根據(jù)法律規(guī)定履行職責(zé),同時(shí),也是適應(yīng)形式發(fā)展和隨著法律制度的完善,不斷拓寬司法警察職責(zé)的彈性條款,以上規(guī)定來結(jié)合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第一節(jié)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)中,就不包括刑罰的執(zhí)行,只是對(duì)刑事判決,裁定中民事部分的執(zhí)行。所以按照立法原則的精神,人民法院司法警察的職責(zé)應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)行罰金。
二、罰金執(zhí)行方式有哪些
罰金是刑法規(guī)定的附加刑的一種,屬于財(cái)產(chǎn)刑,既可以與各種主刑并用,也可以單獨(dú)使用。
人民法院判處罰金后,自判決生效起,就涉及到罰金刑的執(zhí)行,即罰金的繳納,這也是事關(guān)法律的尊嚴(yán)和罰金刑能否得到切實(shí)執(zhí)行的重要問題。人民法院在判處罰金時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)定繳納的期限,并明確是一次繳納還是分期繳納,以便于執(zhí)行。一般來說,如果罰金數(shù)額不多,或者罰金數(shù)額雖然較多,但繳納不困難的,可以限期一次繳納;罰金數(shù)額較多,根據(jù)犯罪分子的實(shí)際情況,確實(shí)無力一次繳納的,可以限定時(shí)間分期繳納。至于繳納的期限及時(shí)間的長(zhǎng)短,可以根據(jù)犯罪分子的經(jīng)濟(jì)狀況和繳納的可能性來確定。
判處的罰金刑,在規(guī)定的期限內(nèi)沒有繳納或者繳納沒有完畢的,可以由人民法院強(qiáng)制繳納。強(qiáng)制繳納的方法主要包括人民法院采取查封、拍賣犯罪分子的財(cái)產(chǎn),凍結(jié)存款,扣留、收繳工資或者其他收入等辦法,迫使犯罪分子繳納罰金。當(dāng)然,強(qiáng)制繳納主要針對(duì)實(shí)際有繳納能力而不繳納罰金的犯罪分子采用。而且,如果采取強(qiáng)制繳納的方法仍不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳,上繳國(guó)庫。
在犯罪分子遭到不能抗拒的災(zāi)禍繳納確實(shí)有困難的,如火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害或者犯罪分子及其家屬重病、傷殘等,人民法院可以裁定酌情減少罰金或者免除罰金。
三、刑事罰金執(zhí)行異議如何處理
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第二百二十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
對(duì)刑事罰金執(zhí)行的異議的,異議人可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的法院提出書面申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查。
《中華人民共和國(guó)刑法》第五十三條
《中華人民共和國(guó)刑法》第兩百一十九條
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三百五十八條
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第兩百二十五條
[5]《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》
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