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【特殊的普通合伙企業(yè)】公司合伙人的事務(wù)執(zhí)行人委派(托)制度

投資特殊的普通合伙企業(yè)而成為合伙人的公司并不親自參與合伙事務(wù)的執(zhí)行，而往往通過(guò)委派或委托這兩種形式進(jìn)行。其中，公司通過(guò)合伙協(xié)議或經(jīng)全部合伙人同意，委托一個(gè)或數(shù)個(gè)合伙人執(zhí)行合伙事務(wù)的，其本身未實(shí)際執(zhí)行合伙事務(wù)。然而，2006年《合伙企業(yè)法》和2005年《公司法》并未規(guī)定受委派或受公司委托執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或非合伙人的任職資格、權(quán)限范圍、個(gè)人責(zé)任等相關(guān)問(wèn)題。為此，可以考慮下列措施：

第一，在特殊的普通合伙登記或變更登記過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)合伙事務(wù)執(zhí)行人相應(yīng)的任職資格。例如，公司投資設(shè)立特殊的普通合伙形式的會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，其委派或委托的合伙事務(wù)執(zhí)行人必須具有相應(yīng)的會(huì)計(jì)師從業(yè)資格，以保障合伙事務(wù)的有效開(kāi)展。第二，明確公司的特殊的普通合伙事務(wù)執(zhí)行人執(zhí)業(yè)范圍，并登記公示。至于明示執(zhí)業(yè)范圍以外的行為，則結(jié)合業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)度和代理的相關(guān)法理加以判斷。第三，建立信息披露與定期匯報(bào)制度。公司合伙人的事務(wù)執(zhí)行人基于信義義務(wù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司合伙人披露和報(bào)告重大經(jīng)營(yíng)信息，定期匯報(bào)合伙事務(wù)執(zhí)行情況，并提供充分的資產(chǎn)負(fù)債等報(bào)告。第四，建立特定情況下公司合伙人的特殊的普通合伙事務(wù)執(zhí)行人之連帶責(zé)任制度。

對(duì)于執(zhí)業(yè)活動(dòng)中因故意或重大過(guò)失造成合伙債務(wù)的受公司合伙人委派或委托的相關(guān)人員，現(xiàn)行法律僅要求其承擔(dān)委托代理責(zé)任，并未規(guī)定其是否應(yīng)承擔(dān)合伙債務(wù)。鑒于預(yù)防與打擊公司合伙事務(wù)執(zhí)行人惡意之需，法律有必要增加規(guī)定，對(duì)于公司合伙人因執(zhí)業(yè)中的故意或重大過(guò)失而造成的特殊普通合伙企業(yè)債務(wù)，存在故意的公司合伙人之事務(wù)執(zhí)行人應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)的債務(wù)部分(即先窮盡合伙財(cái)產(chǎn)后的差額)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第五，設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)事務(wù)執(zhí)行人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和職業(yè)保險(xiǎn)制度。2006年《合伙企業(yè)法》已規(guī)定合伙人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金與職業(yè)保險(xiǎn)制度，但并未規(guī)定公司型特殊的普通合伙中公司委派人員或委托的非合伙人相關(guān)制度?；趯?duì)該類(lèi)執(zhí)行人的有效約束和保護(hù)特殊的普通合伙企業(yè)債權(quán)人考慮，法律通過(guò)此項(xiàng)制度，可以確保因執(zhí)業(yè)故意或重大過(guò)失造成特殊的普通合伙企業(yè)債務(wù)的公司合伙人之執(zhí)行人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任制度的實(shí)現(xiàn)。