盜竊犯罪一慣是我國刑法重點打擊的對象。盜竊案件為常見性、多發(fā)性案件,在我們歷年審理的案件中一直都占有相當大的比例。對盜竊案件進行規(guī)范化量刑,有助于指導審判實踐,強化案件質量,提高辦案效率,從而更好地體現法律的穩(wěn)定性、嚴肅性、公正性。
近年來,盜竊案件及其犯罪人數在刑事案件中所占的比例相當高,司法機關對盜竊犯罪一直保持著嚴打態(tài)勢。審判實踐中,對盜竊案件在量刑方面存在量刑標準單一化、忽視社會綜合效果、忽視懲罰教育相結合的傾向,具體到案件的審判則存在以下問題:
1、盜竊案件普遍量刑偏重,有寧左勿右、寧重勿輕的思想。
2、單純以盜竊數額為認定標準,忽視案件的其他情節(jié)。
3、量刑不穩(wěn)定,缺少個案之間的平衡。
4、一些可以判處拘役、管制、緩刑的初犯、偶犯,因多是外地人、農村人,缺乏一定的監(jiān)控改造環(huán)境,而被判處短期徒刑,致使其中的一些人一旦再次失足,易被認定為累犯而加重處罰從而造成更多的社會負擔。
5、審判工作中,因考慮罰金的執(zhí)行問題,有預交罰金的情況,對一些因罰金尚未兌現的案件,存在主刑量刑偏重的現象及主刑與附加刑之間不平衡的問題。
針對這些問題,筆者擬對盜竊案件規(guī)范化量刑提出一些看法:
(一)、單純就盜竊數額來分析:
1、對盜竊數額已達到較大起點但不超過2000元的普通盜竊案件,情節(jié)輕微危害不大的,有的可以不作為犯罪處理,有的可以免予刑事處罰或判處管制或拘役;2、從2000元起至10000元之間差額為8000元,其可量刑的幅度為3年,可以理解為在三年之間,以數額劃分每年平均增加2666元,那么自2000元之后如超過4666元可增加處刑一年。以此類推,數額巨大與數額特別巨大之間的差額為5萬元(60000-10000=50000元),以三年為起點到十年之間的幅度為七年,平均每年的差額為7142元,粗略計數可以表示為:10000(3年)17000(4年)24000(5年)31000(6年)38000(7年)45000(8年)52000(9年)60000(10年)
(二)、我們認為對于盜竊案件的處理,不僅應當依據被盜財物數額的大小,還應依據犯罪的其他情節(jié),如犯罪動機、目的、地點、手段、次數、后果、歷史表現、認罪態(tài)度、退贓表現以及法定的條件包括自首、未成年人、從犯、未遂等因素,全面考慮和分析。具體而言主要在于以下方面:
1、從主觀方面考慮:是否初犯、偶犯、累犯;是否多次盜竊;
為生活所迫或為揮霍、享樂以及是否退贓。
2、從客觀危害方面考察:(1)是否盜竊未遂,有無自首、從犯、退贓情節(jié);(2)是否盜竊親屬或朋友財物;(3)是否入室盜竊或多次扒竊;(4)是否共同犯罪中的主犯;(5)是否以破壞性手段盜竊或造成財產損失;(6)是否盜竊殘疾人、孤寡老人及喪失勞動能力人的財物;
(7)是否流竄作案、難以捕獲或危害嚴重;(8)是否盜竊金融機構;
(9)是否情節(jié)惡劣,造成嚴重后果或重大財產損失;(10)是否屬社會危害性較大,激起民憤。
筆者認為,對盜竊案件的量刑應遵循一個觀點:實事求是,具體問題具體分析,以盜竊數額為量刑基礎(量刑參照值可在80%-70%
間掌握),以其他情節(jié)為補充(可參照值為20%-30%)。不能機械套用數額標準,應對犯罪的主客觀及社會危害性進行綜合考察。另外,我們認為將盜竊數額以外的其他情節(jié)進行量化也是一種方法(即將所有與量刑有關的情節(jié)、要點分成若干小的分值,從重處罰的幾個分值相應增加刑期幾個月或幾年,可以從輕或減輕處罰的幾個分值,相對應減輕處罰幾個月或幾年)。但是以量化的方法亦不能概括盜竊案件的所有情況,而且運用起來也比較麻煩。因此,我們認為比較科學的量刑方法是以盜竊數額的大小為量刑基礎,以司法解釋中的諸項為補充,兼顧具體案件中的具體情節(jié)來認定。
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