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挪用公款與他人合伙營利構(gòu)成犯罪
來源:法律編輯整理 時間: 2023-08-10 11:02:03 112 人看過

關(guān)鍵字挪用公款罪合伙國家工作人員

案情簡介

公訴機關(guān):河南省息縣人民檢察院

被告人:胡某

被告人胡某系息縣財政局干部,于2004年10月8日至今擔任息縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股負責人。2008年12月8日,被告人胡某按工作職責的要求,在撥付息縣小茴店鎮(zhèn)陳空村至G106國道公路建設(shè)工程款55.8萬元時,扣留了其中的78000元作為工程檢收時的質(zhì)保金;當日,被告人胡某沒有將該78000元錢存入單位帳戶,而是以自己的名字存入建設(shè)銀行息縣支行;2008年12月24日至2009年5月下旬,被告人胡某將該款挪用到其與他人合伙承包的宿舍樓工程建設(shè)中,進行營利活動。2009年5月21日,被告人胡某將該筆78000元錢支付給公路工程承包負責人陸某。2009年7月上旬,息縣人民檢察院在審查息縣財政局相關(guān)基建項目帳目時發(fā)現(xiàn)了該起挪用公款的犯罪事實。

裁判要點

本院認為,被告人胡某身為國家機關(guān)工作人員,卻利用職務之便挪用公款歸自己從事營利活動,且數(shù)額較大(我省標準為20000元至150000元),其行為已構(gòu)成挪用公款罪。息縣人民檢察院起訴書指控的事實成立,定性準確,適用法律條文正確,本院予以維護。從本案事實看,被告人胡某所挪用的公款數(shù)額較大,且于本案案發(fā)前全部歸還,沒有給單位造成經(jīng)濟損失,犯罪情節(jié)輕微,其本人從偵查至審判環(huán)節(jié)一直坦誠悔罪,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第二條第一款(二)項的規(guī)定,可對被告人胡某免于刑事處罰。依照《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第六十一條、第三十七條之規(guī)定,判決如下:

被告人胡某犯挪用公款罪,免予刑事處罰。

如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向河南省信陽市中級人民法院提出上訴。

爭議焦點

本案被告人胡某是否構(gòu)成挪用公款罪?

法律評析

挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用數(shù)額較大、超過3個月未還的行為。由該概念至少可知道,挪用公款有三種行為表現(xiàn),一是挪用公款歸自己非法使用,二是挪用公款數(shù)額較大,進行營利活動,最后一種是挪用公款數(shù)額較大、超過3個月沒有歸還的行為。當然同時要注意除這三種行為外的挪用公款行為并非不違法,不受法律處置,只是情節(jié)不嚴重不夠成刑事處罰而已。是要受到民法或者行政法的處罰,承擔經(jīng)濟責任或者其他單位幾率處罰。

在判斷一種行為是否構(gòu)成挪用公款罪,關(guān)鍵在于是否挪用公款私用,或者是否私分公款以及挪用公款所得的利潤等,刑事懲罰的范圍目前還未擴展到挪用公款公用。這個主要屬于其他法律懲治范圍。

下面我們從犯罪構(gòu)成看看此罪的構(gòu)成:

從犯罪客觀要件來說,本罪主要侵犯的是公共財產(chǎn)的所有權(quán),總體來說,主要侵犯了一下幾類客體的所有權(quán)。挪用公款侵犯的主要客體是國家公共財產(chǎn)所有權(quán),挪用公款罪所侵犯的客體包括:一是國有財產(chǎn)的所有權(quán);二是勞動群眾集體財產(chǎn)的所有權(quán);三是用于扶貧和其他公益事業(yè)的社會捐助或?qū)m椈鸬呢敭a(chǎn)的所有權(quán);四是在國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團體管理、使用或運輸中的私人財產(chǎn)的所有權(quán):五是非國有公司、企業(yè)以及其他非國有單位資金的所荷權(quán);六是非國有金融機構(gòu)中客戶資金的所有權(quán),等等其他可能的。

從犯罪的客觀要件上看,本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,或者挪用數(shù)額較大的公款進行營利活動,或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件:(1)行為人實施了挪用公款的行為,即行為人未經(jīng)合法批準而擅自將公款移作他用。(2)行為人挪用公款的行為是利用其主管、管理、經(jīng)手公款的職務上的便利實施的。(3)行為人挪用的公款是歸個人使用的,所謂歸個人使用,既包括由挪用者本人使用,也包括由挪用者交給、借給他人使用。注意這三個要件的渾然一體,是區(qū)分罪與非罪的表現(xiàn)。有一點,務必注意:挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪,明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應當認定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。

從犯罪主體上看,本罪的主體是特殊主體,即國家工作人員,但是外延又寬于一般國家工作人員,主要有國家機關(guān)中從事公務的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務的人員;其他依照法律從事公務的人員。

主觀要件就是主觀故意心態(tài)。犯罪人明知是公款但是仍予以挪用。所以本案被告構(gòu)成挪用公款罪。

法律風險提示與防范

法律提示:挪用公款罪是個常見罪名,由于涉及金錢利益,處于謀利的考慮多數(shù)人會想到挪用身邊暫時歸于自己支配的錢款,一般財務人員會想到挪用所在單位財物,但是由于財務人員身份不同,所在單位屬性不同,以及挪用的資金用途不同就會形成罪與非罪的區(qū)別,以及此罪與彼罪的區(qū)別,所以在判斷是否構(gòu)成挪用公款罪的認定上,一定要根據(jù)法律規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件來判斷。

法條鏈接

1.《中華人民共和國刑法》

第三百八十四條國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

2.《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款的解釋》

有下列情形之一的,屬于挪用公款歸個人使用:

(一)將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;

(二)以個人名義將公款供其他單位使用的;

(三)個人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個人利益的。

《最高人民檢察院關(guān)于挪用國庫券如何定性問題的批復》

國家工作人員利用職務上的便利,挪用公有或本單位的國庫券的行為以挪用公款論;符合刑法第384條、第272條第2款規(guī)定的情形構(gòu)成犯罪的,按挪用公款罪追究刑事責任。

3.《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》

第一條刑法第三百八十四條規(guī)定的,《挪用公款歸個人使用》,包括挪用者本人使用或者給他人使用。

挪用公款給私有公司、私有企業(yè)使用的,屬于挪用公款歸個人使用。

第二條對挪用公款罪,應區(qū)分三種不同情況予以認定:

(一)挪用公款歸個人使用,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。

挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個人使用,數(shù)額較大,超過三個月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國家、集體造成的利息損失應予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過三個月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。

(二)挪用公款數(shù)額較大,歸個人進行營利活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。

挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等,屬于挪用公款進行營利活動。所獲取的利息、收益等違法所得,應當追繳,但不計入挪用公款的數(shù)額。

(三)挪用公款歸個人使用,進行賭博、走私等非法活動的,構(gòu)成挪用公款罪,不受《數(shù)額較大》和挪用時間的限制。

挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法活動,數(shù)額較大、超過三個月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營利活動或者非法活動的,應當認定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。

第三條挪用公款歸個人使用,《數(shù)額較大、進行營利活動的》,或者《數(shù)額較大、超過三個月未還的》,以挪用公款一萬元至三萬元為《數(shù)額較大》的起點,以挪用公款十五萬元至二十萬元為《數(shù)額巨大》的起點。挪用公款《情節(jié)嚴重》,是指挪用公款數(shù)額巨大,或者數(shù)額雖未達到巨大,但挪用公款手段惡劣;多挪用公款;因挪用公款嚴重影響生產(chǎn)、經(jīng)營,造成嚴重損失等情形。

4.《挪用公款歸個人使用,進行非法活動的》,以挪用公款五千元至一萬元為追究刑事責任的數(shù)額起點。挪用公款五萬元至十萬元以上的,屬于挪用公款歸個人使用,進行非法活動,《情節(jié)嚴重》的情形之一。挪用公款歸個人使用,進行非法活動,情節(jié)嚴重的其他情形,按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

各高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況,按照本解釋規(guī)定的數(shù)額幅度,確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準,并報最高人民法院備案。

挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的數(shù)額標準,參照挪用公款歸個人使用進行非法活動的數(shù)額標準。

第四條多挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計計算;多挪用公款,并以后挪用的公款歸還前挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時未還的實際數(shù)額認定。

第五條《挪用公款數(shù)額巨大不退還的》,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。

第六條攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。

第七條因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

挪用公款進行非法活動構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

第八條挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。

陳彩紅

什么是營利法人

《中華人民共和國民法典》第七十六條:以取得利潤并分配給股東等出資人為目的成立的法人,為營利法人。

營利法人的設(shè)立,多采準則主義,無須特許或許可程序,只要具備法定要件,即可登記注冊。依據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則,凡設(shè)立公司、企業(yè)者,應分別適用公司法或企業(yè)法,公司法、企業(yè)法無規(guī)定的,則適用民法的有關(guān)規(guī)定。營利法人包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。

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2025年05月17日 15:33
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    挪用公款在以下情況下會構(gòu)成犯罪:1、挪用公款歸個人使用進行非法活動;2、挪用公款歸個人進行營利活動,并且數(shù)額較大的;3、挪用公款用于個人活動,數(shù)額較大,超過三個月未還的。一、挪用貨款罪處罰如下:1、挪用資金數(shù)額較大,或三個月內(nèi)未還的,處三年以下有期徒刑或者拘役;2、要是有挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。二、挪用貨款罪構(gòu)成要件:1、客體要件,客體是公司、企業(yè)或者其他單位資金的使用收益權(quán),對象則是本單位的資金;2、客觀要件,客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的行為;3、主體要件,主體為特殊主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員;4、主觀要件,主觀方面只能出于故意,即行為人明知自已在挪用或借貸本單位資金,并且利用了職務
    2023-07-01
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  • 挪用公款5千左右構(gòu)成犯罪嗎
    挪用公款5千以下的,不屬于犯罪。構(gòu)成挪用公款罪的,一般處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,或者挪用數(shù)額較大的公款進行營利活動,或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。挪用公款屬于挪用公款嗎挪用資金和挪用公款的主要區(qū)別:1、犯罪主體不同。挪用資金罪是公司、企業(yè)或其他單位的工作人員;挪用公款罪是依法從事公務的國家工作人員。2、犯罪客體不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或其他單位的財務管理制度及財產(chǎn)所有權(quán);挪用公款罪侵犯的客體,是國家機關(guān)、企事業(yè)單位和人民團體以及接受委派的國家工作人員所在的非國有單位的財務管理制度和資金所有權(quán)。3、犯罪的對象不同。挪用資金罪的犯罪對象是公司、企業(yè)所有公共財產(chǎn)屬性的公款,既包括資金、有價證券,也包括特定款物。挪用公款罪既包括當然的公共財產(chǎn),也包括擬定
    2023-07-28
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  • 挪用公款罪立案標準和犯罪構(gòu)成
    根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標準的規(guī)定》,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:(一)挪用本單位資金數(shù)額在1萬元至3萬元以上,超過3個月未還的;(二)挪用本單位資金數(shù)額在1萬元至3萬元以上,進行營利活動的;(三)挪用本單位資金數(shù)額在5000元至2萬元以上,進行非法活動的。挪用資金罪的特征有以下幾個方面:(一)犯罪的客體特征挪用資金罪侵犯的直接客體為公私財產(chǎn)所有權(quán)。本罪侵犯的對象是行為人所在單位的資金,主要是該單位的處于貨幣形態(tài)的財產(chǎn),如人民幣、外幣以及股票、支票、國庫券、債券等有價證券。(二)犯罪的客觀特征本罪客觀方面表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大,超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大,進行營利活動的
    2023-02-16
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  • 出納挪用公款打賞主播,挪用公款多少錢構(gòu)成犯罪
    一、出納挪用公款打賞主播近日,90后的出納王磊因前后挪用公款4800余萬元,以職務侵占罪而被判處有期徒刑12年。其中,挪用公款中2000余萬元被他用于打賞主播和游戲充值。二、挪用公款多少錢構(gòu)成犯罪挪用公款罪犯罪金額規(guī)定為:涉嫌下列情形之一的,應予立案:1.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在5千元至1萬元以上,進行非法活動的;2.挪用公款數(shù)額在一萬元至3萬元以上,歸個人進行營利活動的;3.挪用公款歸個人使用,數(shù)額在一萬元至3萬元以上,超過3個月未還的。三、挪用公款罪和挪用資金罪的區(qū)別是什么挪用公款罪與挪用資金罪在客觀方面都表現(xiàn)為利用職務上的便利,挪用單位的貨幣資金歸個人使用,都具有日后歸還的意圖。其區(qū)別主要在于:1、犯罪主體不同。挪用公款罪的主體是國家工作人員,而挪用資金罪的主體則是公司、企業(yè)或者其他單位中除國家工作人員以外的其他工作人員。2、犯罪客體和對象不同。挪用公款罪的犯罪客體是復雜客體,即同
    2023-04-11
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  • 挪公款給朋友使用構(gòu)成犯罪嗎
    將公款私自借貸或轉(zhuǎn)移給他人,若在法律層面視為共謀合作的行為,則應按照刑法所規(guī)定的共同犯罪行為進行嚴肅處理;但如果經(jīng)查證使用人對此事毫不知情,就無需對其承擔任何形式的挪用公款刑事責任。根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定,挪用公款罪是指國家公務人員在執(zhí)行職務過程中,利用職權(quán)上的方便條件,將公共資金擅自挪作他用,用于個人非法活動,或者挪用數(shù)額較大且超過三個月仍未歸還,或者挪用公款數(shù)額較大并進行營利性活動的違法行為?!吨腥A人民共和國刑法》第三百八十四條國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使
    2024-04-23
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#犯罪
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    犯罪構(gòu)成的四個要素是犯罪主體、犯罪客體、犯罪的主觀方面和犯罪客觀方面。只有符合上述四個條件的,才可認定行為構(gòu)成犯罪,但犯罪成立后也可因為正當防衛(wèi)、緊急避險等原因而對犯罪認定予以否定。... 更多>

    #犯罪構(gòu)成
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    • 挪用資金罪與合伙人合伙人是否構(gòu)成犯罪?
      福建在線咨詢 2022-07-15
      將合伙資金挪用不構(gòu)成詐騙,屬于民事糾紛。我國《刑法》詐騙罪是指以非法占有為目的,用虛構(gòu)事實或者隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)
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      情節(jié)嚴重屬于犯罪的?!吨腥A人民共和國刑法》第二百七十二條【挪用資金罪;挪用公款罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。國有公司、企業(yè)或者其他國有
    • 挪用公款多少合適,挪用公款多少構(gòu)成犯罪
      貴州在線咨詢 2022-08-19
      用公款進行非法活動一般以五千作起點 進行營利活動的數(shù)額較大的才構(gòu)成犯罪,一般以一萬到三萬做起點 挪用公款歸個人作其他用途使用的必須數(shù)額較大、超過三個月未還才構(gòu)成犯罪 用于非法活動和營利活動的不受“三個月未還”的要件限制 挪用救援款物、救災、搶險等特定款歸個人用的從重處罰 刑法三百八十四條規(guī)定:犯挪用公款罪的,處五年以下有期徒刑或拘役;情節(jié)嚴重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年
    • 挪用公款罪既構(gòu)成洗錢罪又構(gòu)成挪用公款罪的哪些犯罪
      北京在線咨詢 2021-11-17
      根據(jù)刑法的規(guī)定,洗錢罪的上游犯罪包括:1。毒品犯罪。毒品犯罪是指違反我國禁毒法律規(guī)定的涉毒犯罪。二、組織犯罪織犯罪。黑社會組織犯罪是指以暴力、威脅、賄賂腐蝕等為基本手段,以謀取非法利益而實施的犯罪行為。三、恐怖活動犯罪??植阑顒臃缸锸侵附M織、領(lǐng)導或者參與恐怖活動組織,危害公共安全,或者用金錢和物質(zhì)資助恐怖活動組織或者個人實施恐怖活動的犯罪行為。四、走私犯罪。走私犯罪是指違反海關(guān)法律法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)
    • 伙同打擊私營網(wǎng)貸公司是否構(gòu)成挪用公款罪
      山東在線咨詢 2022-03-19
      1、不構(gòu)成挪用公款罪,但是構(gòu)成挪用資金罪。 2、挪用資金罪(刑法第272條),是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過三個月未還,或者雖未超過三個月,但數(shù)額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的行為。 3、犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數(shù)額巨大的,或者數(shù)額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。 4、如有疑