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一、罰款和債務清償?shù)捻樞?/p>

要依據(jù)具體的情況進行分析：

1、如果企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)情形的，企業(yè)有罰款未交納的，罰款是屬于普通的債權，在優(yōu)先償還破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?/a>后，并且清償拖欠職工各項費用的，還會對罰款進行清償。

2、如果是個人的，個人的財產(chǎn)不足清償所有罰款和債務的，一般情況下是優(yōu)先清償債務，在清償債務后再償還罰款的。

如果是處罰罰金的，依據(jù)《刑法》的規(guī)定，適用的是賠償經(jīng)濟損失與民事優(yōu)先原則，犯罪分子的財產(chǎn)優(yōu)先清償債務，然后再交納罰金。

二、有限公司債務清償順序

當有限責任公司破產(chǎn)，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒铡镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條的規(guī)定進行公司債務清償。破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆蘸螅勒障铝许樞蜻M行公司債務清償：

1、破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金；

2、破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；

3、普通破產(chǎn)債權。

如果破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配進行公司債務清償。同時破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。

三、破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆涨鍍數(shù)捻樞?/p>

1、破產(chǎn)費用具有優(yōu)先受償權。第四十三條第二款規(guī)定，“債務人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆盏?，先行清償破產(chǎn)費用”，因我國對破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆障挡扇〉膮^(qū)別對待主義，其立法本意應是將破產(chǎn)費用放在清償順序的首位予以優(yōu)先保護。

2、對第四十三條第三款的表述應嚴密結(jié)合前款規(guī)定進行理解。第四十三條第三款規(guī)定，“債務人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆盏?，按照比例清償”。對于此款的理解，應結(jié)合第二款和著重對“或者”兩字進行理解把握。首先，第二款已明確規(guī)定破產(chǎn)費用相對共益?zhèn)鶆站哂邢刃惺軆數(shù)臋嗬?，應首先對其予以清償。其次，“或者”系表示的一種選擇關系，即破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆斩x其一，按比例清償?shù)囊?guī)定應是在破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆諆烧咦陨韮?nèi)部進行。

在實踐中，第四十三條第三款應嚴密結(jié)合第二款確定的前置條件實行。即首先需確定破產(chǎn)費用的優(yōu)先清償順序，再在此基礎之上對破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆者M行清償。當債務人財產(chǎn)能夠完全支付破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆諆身椯M用時，不存在支付順序的問題;當債務人財產(chǎn)不能完全支付破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆諘r，應當先行清償破產(chǎn)費用;當債務人財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用時，各破產(chǎn)費用按照比例進行清償;當債務人財產(chǎn)僅夠清償破產(chǎn)費用時，共益?zhèn)鶆諏⒉挥枨鍍?當債務人的財產(chǎn)清償完破產(chǎn)費用后所剩財產(chǎn)不足以清償全部共益?zhèn)鶆諘r，各共益?zhèn)鶆瞻幢壤鍍敗?/p>

另，該條第一款規(guī)定：“破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆沼蓚鶆杖素敭a(chǎn)隨時清償”，筆者認為在實踐中執(zhí)行此款規(guī)定時，如何保證所有破產(chǎn)費用的先行受償權存在一定的問題。按照隨時清償原則，若破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆赵谕粫r間產(chǎn)生，此時，可以按照此條第二、三款規(guī)定按順序和比例進行清償，能夠保證實現(xiàn)破產(chǎn)費用的先行受償權。但若破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆詹皇峭瑫r產(chǎn)生，且先產(chǎn)生共益?zhèn)鶆?，后產(chǎn)生破產(chǎn)費用時，按照隨時清償原則，就存在先清償共益?zhèn)鶆?，后清償破產(chǎn)費用的問題。若該筆共益?zhèn)鶆沾笥谄飘a(chǎn)人財產(chǎn)，后產(chǎn)生的破產(chǎn)費用將不能得到清償。