司法解釋對組織偷越國境罪的具體行為、人數(shù)、數(shù)額,以及情節(jié)嚴(yán)重有著明確的規(guī)定,司法機(jī)關(guān)必須按照司法解釋的規(guī)定對組織偷越國境罪作出認(rèn)定。
組織偷越國境罪的司法解釋全文是這樣的:
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害國(邊)境管理刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》
為依法懲處妨害國(邊)境管理犯罪活動,維護(hù)國(邊)境管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理這類案件應(yīng)用法律的若干問題解釋如下:
第一條領(lǐng)導(dǎo)、策劃、指揮他人偷越國(邊)境或者在首要分子指揮下,實(shí)施拉攏、引誘、介紹他人偷越國(邊)境等行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十八條規(guī)定的“組織他人偷越國(邊)境”。組織他人偷越國(邊)境人數(shù)在十人以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十八條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的“人數(shù)眾多”;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十八條第一款第(六)項(xiàng)規(guī)定的“違法所得數(shù)額巨大”。以組織他人偷越國(邊)境為目的,招募、拉攏、引誘、介紹、培訓(xùn)偷越國(邊)境人員,策劃、安排偷越國(邊)境行為,在他人偷越國(邊)境之前或者偷越國(邊)境過程中被查獲的,應(yīng)當(dāng)以組織他人偷越國(邊)境罪(未遂)論處;具有刑法第三百一十八條第一款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的法定刑幅度基礎(chǔ)上,結(jié)合未遂犯的處罰原則量刑。
第二條為組織他人偷越國(邊)境,編造出境事由、身份信息或者相關(guān)的境外關(guān)系證明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“弄虛作假”。刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“出境證件”,包括護(hù)照或者代替護(hù)照使用的國際旅行證件,中華人民共和國海員證,中華人民共和國出入境通行證,中華人民共和國旅行證,中國公民往來香港、澳門地區(qū)證件,邊境地區(qū)出入境通行證,簽證、簽注,出國(境)證明、名單,以及其他出境時(shí)需要查驗(yàn)的資料。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百一十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)騙取出境證件五份以上的;(二)非法收取費(fèi)用三十萬元以上的;(三)明知是國家規(guī)定的不準(zhǔn)出境的人員而為其騙取出境證件的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第三條刑法第三百二十條規(guī)定的“出入境證件”,包括本解釋第二條第二款所列的證件以及其他入境時(shí)需要查驗(yàn)的資料。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)為他人提供偽造、變造的出入境證件或者出售出入境證件五份以上的;(二)非法收取費(fèi)用三十萬元以上的;(三)明知是國家規(guī)定的不準(zhǔn)出入境的人員而為其提供偽造、變造的出入境證件或者向其出售出入境證件的;(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第四條運(yùn)送他人偷越國(邊)境人數(shù)在十人以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的“人數(shù)眾多”;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的“違法所得數(shù)額巨大”。
第五條偷越國(邊)境,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百二十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)在境外實(shí)施損害國家利益行為的;(二)偷越國(邊)境三次以上或者三人以上結(jié)伙偷越國(邊)境的;(三)拉攏、引誘他人一起偷越國(邊)境的;(四)勾結(jié)境外組織、人員偷越國(邊)境的;(五)因偷越國(邊)境被行政處罰后一年內(nèi)又偷越國(邊)境的;(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第六條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第六章第三節(jié)規(guī)定的“偷越國(邊)境”行為:(一)沒有出入境證件出入國(邊)境或者逃避接受邊防檢查的;(二)使用偽造、變造、無效的出入境證件出入國(邊)境的;(三)使用他人出入境證件出入國(邊)境的;(四)使用以虛假的出入境事由、隱瞞真實(shí)身份、冒用他人身份證件等方式騙取的出入境證件出入國(邊)境的;(五)采用其他方式非法出入國(邊)境的。
第七條以單位名義或者單位形式組織他人偷越國(邊)境、為他人提供偽造、變造的出入境證件或者運(yùn)送他人偷越國(邊)境的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十八條、第三百二十條、第三百二十一條的規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第八條實(shí)施組織他人偷越國(邊)境犯罪,同時(shí)構(gòu)成騙取出境證件罪、提供偽造、變造的出入境證件罪、出售出入境證件罪、運(yùn)送他人偷越國(邊)境罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第九條對跨地區(qū)實(shí)施的不同妨害國(邊)境管理犯罪,符合并案處理要求,有關(guān)地方公安機(jī)關(guān)依照法律和相關(guān)規(guī)定一并立案偵查,需要提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴、提起公訴的,由該公安機(jī)關(guān)所在地的同級人民檢察院、人民法院依法受理。
第十條本解釋發(fā)布實(shí)施后,《最高人民法院關(guān)于審理組織、運(yùn)送他人偷越國(邊)境等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2002]3號)不再適用。
組織偷越國境罪的司法解釋全文對該罪的相關(guān)情形進(jìn)行規(guī)定,司法機(jī)關(guān)在認(rèn)定組織偷越國境罪時(shí),必須按照司法解釋的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定何種行為構(gòu)成組織偷越國境罪,并且在適用刑罰時(shí),也必須根據(jù)司法解釋的規(guī)定,判斷行為人的犯罪行為是否達(dá)成情節(jié)嚴(yán)重。
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