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本報(bào)訊單位與員工解除勞動(dòng)關(guān)系后，由于未及時(shí)將其檔案轉(zhuǎn)出，程先生為此將單位某器材廠告上法庭。前不久，二中院終審判決：某器材廠給付程先生未及時(shí)轉(zhuǎn)出檔案經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償款1萬(wàn)元。程先生1975年因打架斗毆被判刑，1976年1月1日被某器材廠開(kāi)除，1985年刑滿釋放。2003年9月，程先生要求某器材廠轉(zhuǎn)移其人事檔案。當(dāng)月22日，某器材廠將程先生的人事檔案轉(zhuǎn)移至其戶口所在地的街道辦事處。事后，2004年4月26日，程先生以某器材廠為被訴人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決：某器材廠支付未及時(shí)轉(zhuǎn)檔給程先生造成的損失1．6萬(wàn)余元。某器材廠不服裁決，于2004年7月起訴至一審法院，并稱程先生未主動(dòng)與單位聯(lián)系，單位不知其下落，故將檔案留在單位比較穩(wěn)妥。遲轉(zhuǎn)檔案的責(zé)任應(yīng)由程先生承擔(dān)，不同意支付程先生因未及時(shí)轉(zhuǎn)檔所造成的1．6萬(wàn)余元的損失。程先生亦不服仲裁裁決并反訴稱，自己1985年1月刑滿釋放后因沒(méi)有檔案無(wú)法就

實(shí)施退休人員統(tǒng)一補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)療保險(xiǎn)體系的重要組成部分。在這種情況下, 退休人員將不再享受單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí), 單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。重點(diǎn)在于解決退休人員的特殊困難, 以及提高在職職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的水平。實(shí)施退休人員統(tǒng)一補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是醫(yī)療保險(xiǎn)體系的重要組成部分。在這種情況下,退休人員將不再享受單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí),單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。重點(diǎn)在于解決退休人員的特殊困難,以及提高在職職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的水平。 【 醫(yī) 療 共 享 】 在 職 職 工 補(bǔ) 充 醫(yī) 療 保 險(xiǎn) 提 升 ， 解 決 退 休 職 工 難 題針對(duì)退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)繳的相關(guān)問(wèn)題，我們?yōu)槟峁┝艘韵滦畔?。首先，需提供的證明及材料：1. 享受企業(yè)職工退休待遇的參保人員，需提供退休證；2. 行業(yè)統(tǒng)籌退休人員需提供《職工退休、退職審批表》、《職工連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限核準(zhǔn)表》原件及復(fù)印

終止、解除勞動(dòng)合同后，用人單位應(yīng)及時(shí)將本市城鎮(zhèn)職工的檔案及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到職工新的接收單位；自謀職業(yè)的職工可轉(zhuǎn)入職業(yè)介紹服務(wù)中心；勞動(dòng)者無(wú)接收單位且符合失業(yè)條件的，用人單位應(yīng)自終止、解除勞動(dòng)合同之日起，7日內(nèi)將失業(yè)人員名單報(bào)其戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案，20日內(nèi)將失業(yè)人員檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，轉(zhuǎn)移到失業(yè)人員戶口所在地的區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止、解除勞動(dòng)合同60日內(nèi)到戶口所在地街道辦理失業(yè)登記。

一、雙重勞動(dòng)關(guān)系的職工社會(huì)保險(xiǎn)怎樣繳納如果職工與不同的單位建立了雙重勞動(dòng)關(guān)系，則只能選擇由其中一家單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。因?yàn)閲?guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼，而個(gè)人社會(huì)保障號(hào)碼為公民身份號(hào)碼，每個(gè)人只能有一個(gè)社保賬號(hào)，不能由多個(gè)單位為其重復(fù)繳費(fèi)?！吨腥A人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章，向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。第五十八條用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人社

案情：劉某于2009年1月到某國(guó)際貿(mào)易公司擔(dān)任會(huì)計(jì)工作。雙方訂立勞動(dòng)合同，約定的期限為2009年1月18日至2012年1月17日。合同到期后，雙方未再續(xù)簽勞動(dòng)合同。劉某到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)，要求公司為自己辦理終止勞動(dòng)合同關(guān)系的手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)、公積金及檔案轉(zhuǎn)移的手續(xù)。貿(mào)易公司辯稱：劉某未與公司辦理辭職手續(xù)，未與公司辦理工作交接，同時(shí)劉某涉嫌違法犯罪，該案公安機(jī)關(guān)正在偵查中，因而不同意劉某的仲裁請(qǐng)求，請(qǐng)求依法駁回劉某的仲裁請(qǐng)求。仲裁委認(rèn)為，劉某與貿(mào)易公司之間的勞動(dòng)合同到期后雙方未再續(xù)簽，雙方的勞動(dòng)合同已終止。劉某要求貿(mào)易辦理終止勞動(dòng)合同關(guān)系的手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)、公積金及檔案轉(zhuǎn)移的手續(xù)是勞動(dòng)者的權(quán)利，雙方的其他糾紛并不以此為前提，故公司應(yīng)為劉某辦理終止勞動(dòng)合同關(guān)系的手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)、公積金及檔案轉(zhuǎn)移的手續(xù)。仲裁委裁決貿(mào)易公司于15日內(nèi)為劉某辦理終止勞動(dòng)合同關(guān)系的手續(xù)和社會(huì)保險(xiǎn)、公積

一、離職社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移需要多久期限為十五日內(nèi)?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。二、離職社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移需要什么材料1．繳費(fèi)職工戶口簿、身份證原件及復(fù)印件；2．繳費(fèi)職工委托他人代為辦理的，請(qǐng)?zhí)峁┪袝按k人的身份證原件及復(fù)印件；3．繳費(fèi)職工本人的《人事檔案》；4．解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系證明書原件及復(fù)印件；5．其他。三、離職社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移需要的手續(xù)1．讓現(xiàn)單位所屬社保中心開(kāi)具一張同意接受的函件；2．勞動(dòng)者持接受函（或轉(zhuǎn)出函）到原單位社保所屬機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移；3．原單位社保機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)出的，辦理轉(zhuǎn)出

建檔和生育保險(xiǎn)備案有關(guān)系。懷孕12周后去戶口所在地社區(qū)醫(yī)院備案做第一次檢查，以后每月檢查一次，直到六個(gè)月時(shí)到你打算生產(chǎn)的大醫(yī)院去建大檔，一般來(lái)說(shuō)去建大檔前要提前兩個(gè)月去預(yù)約，如果是在大城市的話，每次產(chǎn)檢時(shí)不能報(bào)醫(yī)保的，要自己付錢，你把收據(jù)單子收好，以后生產(chǎn)完以后再報(bào)。什么是建檔立卡戶家庭建檔立卡戶指貧困戶，貧困戶的退出以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、吃穿不愁、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為主要衡量指標(biāo)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的低保家庭，視為脫貧人口。扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡就是要對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十條國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

受理范圍：市直屬企業(yè)的參保職工承諾期限：一般自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)，特殊情況要看對(duì)方社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的配合程度服務(wù)電話：0514－80978696辦理地點(diǎn)：揚(yáng)州市友誼路49號(hào)申報(bào)科

根據(jù)市人民政府蘇府[2002]62號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)保障轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》精神，為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)和市場(chǎng)就業(yè)轉(zhuǎn)變，加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系，解除企業(yè)下崗職工中年齡偏大的原固定制職工出中心后基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的后顧之憂，市勞動(dòng)保障局結(jié)合我市實(shí)際情況，印發(fā)了蘇勞社險(xiǎn)[2002]16號(hào)文，就企業(yè)下崗職工協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系提出如下處理意見(jiàn)：（1）實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作、已進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的原固定制工身份的下崗職工，協(xié)議期滿、再就業(yè)困難、距法定退休年齡超過(guò)5年，男48周歲以上（含48周歲）、女40周歲以上（含40周歲）的，在解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)審核批準(zhǔn)后可以選擇由企業(yè)辦理協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系（以下簡(jiǎn)稱協(xié)保），由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，下同）；其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或生活補(bǔ)助費(fèi)用

〔案情〕2003年5月13日中午,北京朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接待了舉報(bào)人賈某。賈某反映,他從1998年9月正式調(diào)入北京市某工廠,至今該廠沒(méi)有按《勞動(dòng)法》的規(guī)定和他簽訂勞動(dòng)合同,也沒(méi)有為他繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),故要求該廠為其補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并簽訂勞動(dòng)合同。經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察員多次調(diào)查核實(shí),賈某1987年4月高中畢業(yè)后,直接進(jìn)入北京的一個(gè)計(jì)算機(jī)軟件公司工作,當(dāng)時(shí)未辦理招工錄用手續(xù)。1988年8月合同期滿后,賈某自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí),直到1997年12月患病回國(guó)。1998年6月,賈某的母親在計(jì)算機(jī)軟件公司找到了賈某的檔案,并到勞動(dòng)部門為賈某補(bǔ)辦了招工錄用手續(xù)。同年9月,賈某的母親在沒(méi)有為賈某辦理正常的職工調(diào)動(dòng)手續(xù)的情況下,以私人的關(guān)系將賈某的檔案從計(jì)算機(jī)軟件公司拿到北京市某工廠存放至今。期間,賈某未曾給工廠提供過(guò)勞動(dòng),也未獲取過(guò)報(bào)酬。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)為,賈某和北京市某工廠不存在勞動(dòng)關(guān)系,也不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,賈某所反映的情

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的意思是參保人員需要將自己的社保轉(zhuǎn)移到新的工作區(qū)域，同時(shí)也要準(zhǔn)備材料和手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移需要四十五個(gè)工作日即可辦完，但每個(gè)地區(qū)的流程標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間都是有差別的。一、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移是什么意思社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的意思是參保人員不在原來(lái)的參保地已工作了，需要將社保轉(zhuǎn)移到新的工作地地區(qū)，將社保關(guān)系遷移到新地區(qū)的過(guò)程。原單位可以將參保人員的社保關(guān)系轉(zhuǎn)出，而新單位可以為勞動(dòng)者辦理社保的續(xù)接手續(xù)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》第二條國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。二、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移需要多久社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移需要45個(gè)工作日就可辦完。也就是說(shuō)，社保轉(zhuǎn)移通常需要一個(gè)半月左右的時(shí)間。因?yàn)樯绫＾D(zhuǎn)移總共分為四個(gè)環(huán)節(jié)，而政策規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)最多15個(gè)工作日。其中，社保轉(zhuǎn)移的第一環(huán)節(jié)是參保人到

社會(huì)保險(xiǎn)是政府按保險(xiǎn)原則舉辦的一種社會(huì)保障計(jì)劃，雖然它有獨(dú)立的收入來(lái)源(社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi))，但它與政府財(cái)政密不可分。實(shí)質(zhì)上，社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的收支應(yīng)納入政府財(cái)政的視野通盤考慮，原因是：第一，社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的收支缺口往往要由政府一般財(cái)政預(yù)算收入彌補(bǔ)。由于社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃由政府承擔(dān)，所以一旦出現(xiàn)收不抵支，政府都要用一般預(yù)算收入(如增值稅、所得稅收入)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)貼，以保證社會(huì)保險(xiǎn)津貼的按時(shí)足額發(fā)放?？梢哉f(shuō)，財(cái)政是社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃最終的資金擔(dān)保人。從發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐來(lái)看，除了美國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃財(cái)務(wù)收支是完全的自求平衡外，其他國(guó)家要么財(cái)政給予社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃一定比例或定額補(bǔ)貼(如日本、德國(guó)、英國(guó)、意大利等)，要么財(cái)政用一般預(yù)算收入彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃赤字(如法國(guó)、丹麥、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)等)。我國(guó)情況也是如此，絕大多數(shù)地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金(主要是其中的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)需要財(cái)政(包括中央財(cái)政和地方財(cái)政)給予補(bǔ)助。2006年各級(jí)財(cái)

中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)2002年4月9日《公正調(diào)查》欄目刊登了中國(guó)民生銀行韓軍的來(lái)信和建行遼寧分行的回復(fù)，雙方爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)是：?jiǎn)挝皇欠裼袡?quán)要求韓軍補(bǔ)交房款、補(bǔ)交房款與扣押檔案能否混為一談、單位提出仲裁申請(qǐng)的依據(jù)是否充分。為此，中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)特別邀請(qǐng)了北京同達(dá)律師事務(wù)所律師、勞動(dòng)法專業(yè)顧問(wèn)張紅艷擔(dān)任本期的嘉賓點(diǎn)評(píng)。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)2002年4月9日《公正調(diào)查》欄目刊登的《我的檔案關(guān)系何時(shí)才能轉(zhuǎn)移》一案非常典型，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)事人雙方介紹的情況，本人現(xiàn)就報(bào)紙質(zhì)疑的三個(gè)問(wèn)題發(fā)表幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、單位要求補(bǔ)交房款要依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定加快住房制度改革，實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化是國(guó)家房改政策的目標(biāo)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》中明確規(guī)定，“職工以成本價(jià)購(gòu)買住房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有”。為了鼓勵(lì)廣大職工積極參加房改，國(guó)家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠性的折扣政策，如住房折扣、工齡折扣、房屋使用年限折扣、一次性

今后國(guó)家對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的重視程度，將會(huì)超過(guò)以往任何時(shí)候，就像文物一樣被收藏、被保護(hù)。正像一位國(guó)家人社部領(lǐng)導(dǎo)人曾經(jīng)預(yù)言的那樣，在西安市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案如今已被當(dāng)做文物一樣被收藏了。按照陜西省社保局副局長(zhǎng)、西安市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處處長(zhǎng)段光明提出的業(yè)務(wù)檔案要實(shí)現(xiàn)辦公、查閱、庫(kù)房三分離，達(dá)到國(guó)家檔案管理十防的最高標(biāo)準(zhǔn)，前不久，西安市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦處召開(kāi)全市業(yè)務(wù)檔案管理試點(diǎn)區(qū)籌備會(huì)，部署如何以點(diǎn)帶面，做好新城區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)試點(diǎn)區(qū)直至全市的檔案整理和保護(hù)工作，明確在未來(lái)的兩到三年內(nèi)，將我市200多位常年奮戰(zhàn)在社會(huì)保障工作第一線的社保人，用心血和汗水凝結(jié)的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，打造成陜西省檔案管理AAA級(jí)水平，并力求達(dá)到國(guó)家級(jí)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是記載參保對(duì)象基礎(chǔ)信息、繳費(fèi)記錄、個(gè)人賬戶信息的重要載體，是關(guān)系民生的重要檔案，是記錄一生，服務(wù)一生，保障一生的人生名片。2009年國(guó)家檔案局