一、行政訴訟管轄遵循的基本原則
1、便于當(dāng)事人參加訴訟,特別是便于作為原告的行政管理相對(duì)人參加訴訟。
2、有利于人民法院對(duì)案件的審理、判決和執(zhí)行。
3、有利于保障行政訴訟的公正、準(zhǔn)確。
4、有利于人民法院之間工作量的合理分擔(dān)。
二、政府部門為被告的行政訴訟的管轄如何確定
這個(gè)問題就涉及到行政訴訟管理級(jí)別的問題
級(jí)別管轄是指按照法院的組織系統(tǒng)來劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審案件的分工和權(quán)限?!缎姓V訟法》第14條至第17條對(duì)級(jí)別管轄作了明確具體的規(guī)定。
(一)基層人民法院管轄第一審行政案件。
(二)中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件,行政訴訟法第十五條規(guī)定,中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
1、對(duì)國務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
2、海關(guān)處理的案件;
3、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件;
4、其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
這里的“本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件”,根據(jù)《若干解釋》第8條的規(guī)定,有下列幾種情形:
(1)被告為縣級(jí)以上人民政府,基層人民法院不適宜審理的案件;
(2)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;
(3)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件;
(4)其他重大、復(fù)雜案件。
(三)高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
(四)最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
三、行政訴訟的地域管轄
地域管轄又稱區(qū)域管轄,是指同級(jí)法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限。
1、一般地域管轄
在行政訴訟中按照最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地劃分案件管轄稱作一般地域管轄,有時(shí)也稱普遍地域管轄?!缎姓V訟法》第十八條規(guī)定,行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
2、特殊地域管轄
行政訴訟的特殊地域管轄,是指法律針對(duì)特別案件所列舉規(guī)定的特別管轄?!缎姓V訟法》規(guī)定了兩種具體情形:
(1)《行政訴訟法》第十九條規(guī)定,對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。當(dāng)事人選擇其中之一進(jìn)行訴訟時(shí),按我國行政訴訟的管轄規(guī)定,可以就行政行為造成人身損失和財(cái)物損失都在同一法院訴訟,而不是分別提起訴訟。
(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
3、共同地域管轄
《行政訴訟法》第二十一條規(guī)定,兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的案件,原告可以選擇其中一個(gè)人民法院提起訴訟。原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟的,由最先立案的人民法院管轄。
共同地域管轄是指兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)的情況下,原告可以選擇其中一個(gè)法院起訴。共同地域管轄是由一般地域管轄和特殊地域管轄派生的一種補(bǔ)充管轄方式。
在與政府打官司的時(shí)候,其實(shí)公民往往會(huì)比較吃虧,而這個(gè)時(shí)候當(dāng)?shù)氐穆蓭熞话阋彩遣粫?huì)的罪政府的,那么訴訟過程中,最好就是委托其他地區(qū)的律師來幫助自己,這樣才會(huì)有較大的勝算。同時(shí),在確定行政訴訟的管轄法院時(shí),有律師指點(diǎn)也能比較順利的找準(zhǔn)法院,然后提起行政訴訟。
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