(2001年1月17日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
第一條為保護(hù)本省韓江流域水質(zhì),防治水污染,保障飲用水安全,促進(jìn)韓江流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合韓江流域的實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省韓江流域的地表水體水質(zhì)保護(hù)。
本省韓江流域(以下簡(jiǎn)稱流域)的范圍包括韓江干流、梅江。汀江、梅潭河本省境內(nèi)河段的集雨面積。流域行政區(qū)域包括汕頭市的汕頭市區(qū)、澄海市;潮州市的湘橋區(qū)、潮安縣;梅州市的梅江區(qū)、梅縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣、興寧市、平遠(yuǎn)縣;河源市的龍川縣、紫金縣。
流域沿海海域水質(zhì)保護(hù)不適用本條例。
第三條流域內(nèi)各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
流域內(nèi)各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年至少一次向上級(jí)人民政府和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告水質(zhì)保護(hù)情況。
第四條流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把水質(zhì)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每年從財(cái)政中安排與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于水質(zhì)保護(hù)。
第五條省和流域內(nèi)各市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、國(guó)主、工商、經(jīng)貿(mào)、旅游、海事、建設(shè)、規(guī)劃、交通等行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同人民政府環(huán)境保護(hù)行、政主管部門對(duì)水質(zhì)保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)不履行法定職責(zé)的,由同級(jí)人民政府處理。
第六條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同省人民政府水行政主管部門和流域內(nèi)各市人民政府制定韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
該規(guī)劃需要調(diào)整的,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七條流域內(nèi)各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保證本行政區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)和邊界斷面水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條流域內(nèi)實(shí)施主要水污染物排放總量控制制度。
省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)流域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo),確定水污染物排放總量控制指標(biāo)并逐級(jí)分階段分配到各市、縣所轄河段。
第九條流域內(nèi)各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域所轄河段的水污染物排放總量控制指標(biāo),確定企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的水污染物排放量。
第十條超出水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求該地區(qū)的人民政府限期削減轄區(qū)內(nèi)水污染物排放量。
同級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部部門不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建增加排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,確需建設(shè)的,所在地的市、縣人民政府必須先行削減本地區(qū)的污染負(fù)荷,以確保排污不超過(guò)總量控制指標(biāo),并報(bào)上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
第十一條單位和個(gè)體工商戶排放的排污量超出確定的水污染物排放總量控制指標(biāo)或者國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理。
被責(zé)令限期治理的排污單位和個(gè)體工商戶必須向作出限期治理的人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交治理計(jì)劃,定期報(bào)告治理進(jìn)度,按限定的時(shí)間和內(nèi)容完成治理任務(wù),并報(bào)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收。
第十二條人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批可能造成跨行政區(qū)域水環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn),有不同意見(jiàn)并協(xié)調(diào)不成的,報(bào)共同的上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門裁定。
第十三條流域內(nèi)實(shí)施水污染物排放許可證制度。排污單位必須按規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置,安裝污水排放計(jì)量器具,并保證計(jì)量器具的正常運(yùn)行。
第十四條流域內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按韓江流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃要求建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。未納入城市污水集中處理設(shè)施集水范圍的開(kāi)發(fā)區(qū)。旅游區(qū)和居住小區(qū)必須配套建設(shè)污水處理設(shè)施。
第十五條流域內(nèi)實(shí)行城市污水集中處理收費(fèi)制度,具體辦法按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,保證出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其出水水質(zhì)和水量進(jìn)行檢測(cè),定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。對(duì)集中處理產(chǎn)生的污泥要進(jìn)行無(wú)害化處理。
城市污水集中處理單位排放的污水超出排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí),由同級(jí)人民政府責(zé)令限期治理,并征收超標(biāo)排污費(fèi)。
第十七條港口、碼頭必須配套與其吞吐能力和貨物種類相適應(yīng)的水污染防治設(shè)施,建立防止水污染事故的應(yīng)急措施,由人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門檢查驗(yàn)收。
第十八條流域內(nèi)禁止在飲用水地表水源保護(hù)區(qū)建油、煤碼頭或者從事造船、修船、拆船作業(yè)。
飲用水地表水源保護(hù)區(qū)以外的油、煤碼頭和造船、修船、拆船單位應(yīng)當(dāng)配備防止油污染事故的設(shè)施。
第十九條流域內(nèi)從事生產(chǎn)、裝卸、貯存、運(yùn)輸有毒有害物品,必須采取防止污染環(huán)境的措施.必須遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
流域內(nèi)使用車、船等運(yùn)輸工具運(yùn)輸有毒有害物品發(fā)生泄漏事故污染水環(huán)境時(shí),造成污染事故者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報(bào)告。
第二十條流域內(nèi)禁止毀林開(kāi)荒、破壞植被、砍伐非更新性水源林和護(hù)岸林、全墾煉山造林以及在二十五度以上陡坡開(kāi)墾。流域內(nèi)禁止濫采河沙、禁止使用炸藥、毒藥捕殺魚(yú)類。
第二十一條流域內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部;司應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥、除美劑使用的管理,減少水環(huán)境的污染。
流域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng),必須采取有效措施防止水土流失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第二十二條流域內(nèi)禁止向水體排放、傾倒生活垃圾;禁止在離干流、一級(jí)支流、二級(jí)支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建廢棄物堆放場(chǎng)和處理場(chǎng)。已有的堆放場(chǎng)和處理場(chǎng),要采取有效的防污補(bǔ)救措施,危及水體水質(zhì)安全的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府責(zé)令限期搬遷。
第二十三條違反本條例第七條規(guī)定的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)主要負(fù)責(zé)任人予以行政處分。
第二十四條違反本條例第十條規(guī)定,新建。擴(kuò)建、改建增加排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)環(huán)保部門撤銷原批準(zhǔn)決定,對(duì)直接責(zé)任人予以行政處分。
第二十五條違反本條例第十一條規(guī)定,在限期治理期限內(nèi)未完成治理的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限量排污,可以處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉或者停業(yè)。
第二十六條違反本條例第十三條規(guī)定,未安裝污水排放計(jì)量器具或者擅自拆除。閑置污水排放計(jì)量器具,或者改變污水排放計(jì)量器具用途的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期安裝或恢復(fù)正常運(yùn)行,可以處一萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條違反本條例第十六條第一款規(guī)定,致使出水水質(zhì)超出排放標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)正常運(yùn)行,沒(méi)收不正常運(yùn)行期間獲取的污水處理費(fèi),可以處十萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止作業(yè),可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條違反本條例第二十條、第二十一條第二款和第二十二條規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十條本條例自2001年3月1日起施行。
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