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最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條規(guī)定，挪用公款后攜帶挪用的公款潛逃的，依照《刑法》第382條、383條的規(guī)定按貪污罪定罪處罰。行為人攜帶挪用的公款潛逃，說明其主觀故意已經(jīng)轉(zhuǎn)化，即由暫時使用轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/minfadian/wuquan_zhanyou/">占有，客觀上使被挪用單位對挪用人和物都失了控制，這符合主客觀相一致的原則，故以貪污罪定罪處罰。

一、構(gòu)成挪用公款罪必須具備的條件

（一）犯罪主體只能是國家工作人員。

（二）在客觀方面是利用職務(wù)上的便利，實施以下三種行為之一的：

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動的。這里所說的“挪用公款歸個人使用”，包括挪用者本人使用或者給其他人使用。挪用公款后，為私利以個人名義將挪用的公款給其他單位使用的，應(yīng)視為挪用公款歸個人使用?！斑M行非法活動”是指進行違法犯罪活動，如賭博、走私等等。對挪用公款歸個人使用進行非法活動的，不要求數(shù)額較大，也不論挪用時間長短，原則上都可構(gòu)成本罪。

2、挪用公款歸個人使用數(shù)額較大，進行營利活動的。這里所說的“進行營利活動”，是指進行經(jīng)商辦企業(yè)、投資股市、放貸等經(jīng)營性活動?！皵?shù)額較大”的具體標準，法律沒有規(guī)定，應(yīng)由司法機關(guān)根據(jù)實際情況作出司法解釋。對這種情況，無論挪用時間長短，原則上也可以定罪。

3、挪用公款數(shù)額較大的，歸個人使用，超過三個月未還的。這種挪用主要指用于個人生活，如挪用公款蓋私房、買車或者進行揮霍等等。這里所說的“未還”，是指案發(fā)前（被司法機關(guān)、主管部門或者有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)前）未還。如果挪用公款數(shù)額較大，超過三個月后在案發(fā)前已全部歸還本息的，不作為犯罪處理。

（三）挪用公款罪在主觀方面具有挪用的故意，即準備以后歸還，不打算永久占有。這是挪用公款罪與貪污罪的根本區(qū)別。另外，2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過的《關(guān)于第三百八十四條第一款的解釋》中，對于挪用公款“歸個人使用”的問題作了專門解釋。

二、挪用公款罪的構(gòu)成要件是怎樣的？

(一)挪用公款罪的客體要件

挪用公款罪侵犯的客體，主要是公共財產(chǎn)的所有權(quán)，同時在一定程度上也侵犯了國家的財經(jīng)管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客體是公款的使用權(quán)，同時行為人挪用公款后必然占有，有的還因此獲得收益。而所有權(quán)包括占有、使用、收益、處分四種相互聯(lián)系又具有相對獨立性的權(quán)能，因此對所有權(quán)權(quán)能的侵犯也必然是對所有權(quán)的侵犯。所有權(quán)被侵犯并不意味著所有權(quán)轉(zhuǎn)移。根據(jù)我國《民法典》的規(guī)定，取得所有權(quán)必須依照法律規(guī)定，因此，從這一法律意義上講，任何財產(chǎn)犯罪實際上都不可能真正取得所有權(quán)，挪用公款罪與貪污一樣都侵犯了財產(chǎn)所有權(quán)，不同之處只是在于所有權(quán)被侵犯的程度不同而已。

(二)挪用公款罪的客觀要件

挪用公款罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者挪用數(shù)額較大的公款進行營利活動，或者挪用數(shù)額較大的公款超過三個月未還的行為。

(三)挪用公款罪的主體要件

挪用公款罪的主體是恃殊主體，即國家工作人員，這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內(nèi)涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(wù)(職務(wù))性。構(gòu)成挪用公款罪的國家工作人員包括：在國家機關(guān)中從事公務(wù)的國家工作人員。在國有公司、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員；受國有單位委派到非國有單位中從事公務(wù)的人員；其他依照法律從事公務(wù)的人員。

(四)挪用公款罪的主觀要件

挪用公款罪在主觀方面是直接故意，行為人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權(quán)。但其主觀特征，只是暫時非法取得公款的使用權(quán)，打算以后予以歸還。