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涉海司法解釋有哪些突出特點?

涉海司法解釋是最高人民法院針對涉海案件制定的第一部綜合性司法解釋，分為一、二兩個部分。第一部分主要針對海上司法管轄、刑法等國內(nèi)法在我國管轄海域的適用等一般性問題。第二部分主要對涉海案件審理中存在的具體問題作出規(guī)定。從內(nèi)容上來說，具有以下三個突出特點：

一是根據(jù)我國相關國內(nèi)法，遵循《聯(lián)合國海洋法公約》，結合司法實踐，作出具體實施性規(guī)定?！堵?lián)合國海洋法公約》在領海主權之外，還規(guī)定了毗連區(qū)管制權、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的主權權利與管轄權、在他國管轄海域的航行權利、行使公海六大自由的權利以及分享國際海底區(qū)域人類共同繼承財產(chǎn)利益等。我國《領海與毗連區(qū)法》、《專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》也在國內(nèi)立法中作出了相應規(guī)定。根據(jù)上述規(guī)定，涉海司法解釋進一步明確了我國海上司法管轄權，對于依法處理海上違法犯罪的具體執(zhí)法，維護海洋生物資源與生態(tài)環(huán)境，具有重要意義。

二是內(nèi)容涵蓋了刑事、民事及行政訴訟三個領域，具有較強的綜合性。根據(jù)《最高人民法院關于司法解釋工作的規(guī)定》，人民法院在審判工作中具體應用法律的問題，由最高人民法院作出司法解釋。其中，根據(jù)立法精神對審判工作中需要制定的規(guī)范、意見等司法解釋，采用規(guī)定的形式。司法解釋內(nèi)容涵蓋了刑事、民事及行政訴訟三個領域。這樣安排一方面是因為在行政執(zhí)法和司法審判中出現(xiàn)關于涉海案件法律適用的各類問題，這些問題涉及到行政和司法不同領域;另一方面涉海法律問題本身相互關聯(lián)交叉，把涉海刑事、行政、民事規(guī)定在一個司法解釋中，有助于綜合理解與適用。專門就涉海案件的審理制定綜合性司法解釋，也體現(xiàn)了人民法院積極行使海上司法主權，堅決維護國家領土主權和海洋權益的決心。

三是根據(jù)涉海案件的特殊情況，規(guī)定了不同于陸地案件的處理規(guī)則。如針對當前水生野生動物種屬鑒定機構少的實際，涉海司法解釋明確案件涉及的珍貴、瀕危水生野生動物的種屬難以確定的，由司法鑒定機構出具鑒定意見，或者由國務院漁業(yè)行政主管部門指定的機構出具報告。再如，針對涉海違法犯罪多由涉漁三無船舶實施的情況，涉海司法解釋規(guī)定，無船名、無船籍港、無漁業(yè)船舶證書的船舶從事非法捕撈，行政機關經(jīng)審慎調(diào)查，在無相反證據(jù)的情況下，將現(xiàn)場負責人或者實際負責人認定為違法行為人的，人民法院應予支持。