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《交通事故處理程序劃定》第44條劃定，公安機(jī)關(guān)交通治理部分應(yīng)當(dāng)在接到檢修、鑒定結(jié)果后二日內(nèi)將檢修、鑒定結(jié)論復(fù)印件交當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通治理部分的檢修、鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到檢修、鑒定結(jié)論復(fù)印件后三日內(nèi)提出重新檢修、鑒定的申請(qǐng)。經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通治理部分負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)另行指派或者委托專業(yè)技術(shù)職員、有資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新檢修、鑒定。重新檢修、鑒定可以由原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但應(yīng)另行選擇與原鑒定人平等以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鑒定人進(jìn)行鑒定。按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序劃定》第75條的劃定，重新鑒定，假如鑒定結(jié)論有改變的，鑒定用度由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)；假如鑒定結(jié)論沒有改變，鑒定用度由重新鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。

犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)重新鑒定的理由是什么

修改后的《刑事訴訟法》第121條規(guī)定：偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定意見告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申請(qǐng)，可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。第192條規(guī)定：法庭審理過程中，當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請(qǐng)通知新的證人到庭，調(diào)取新的物證，申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)。法庭對(duì)于上述申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出是否同意的決定。雖然犯罪嫌疑人、被告人無(wú)論在偵查階段還是審判階段，都被賦予了申請(qǐng)重新鑒定的權(quán)利，但是啟動(dòng)鑒定的決定權(quán)在司法機(jī)關(guān)，犯罪嫌疑人、被告人只有請(qǐng)求權(quán)。一般來(lái)說(shuō)，鑒定意見包括標(biāo)題、編號(hào)、基本情況、檢案摘要、檢驗(yàn)過程、分析說(shuō)明、鑒定意見、落款、附件及附注等內(nèi)容。但是，現(xiàn)有法律卻沒有對(duì)偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人告知鑒定意見的具體內(nèi)容做出明確規(guī)定。相應(yīng)的只是《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第205條的規(guī)定：告知犯罪嫌疑人、被害人或被害人的法定代理人、近親屬、訴訟代理人，可以只告知其結(jié)論部分，不告知鑒定過程等其他內(nèi)容。根據(jù)筆者對(duì)基層檢察機(jī)關(guān)司法實(shí)踐的調(diào)查分析，在審查起訴階段訊問犯罪嫌疑人時(shí)，基本上都僅告知犯罪嫌疑人鑒定意見標(biāo)題中的司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱和結(jié)果部分，而對(duì)于生成結(jié)果的檢驗(yàn)過程，尤其是其中的檢驗(yàn)方法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等重要環(huán)節(jié)卻從未告知過。據(jù)統(tǒng)計(jì)，某基層檢察院2006—2011年共受理審查起訴刑事案件近2500件，大概約2250件案件包含鑒定意見證據(jù)，主要以贓物估價(jià)鑒定、人體損傷鑒定、死亡法醫(yī)鑒定為主。但迄今為止，由犯罪嫌疑人或辯護(hù)人提出并被檢察機(jī)關(guān)采納重新鑒定的刑事案件則以個(gè)位數(shù)計(jì)。與此相對(duì)應(yīng)的是，但凡提審犯罪嫌疑人告知鑒定意見的時(shí)候，犯罪嫌疑人多會(huì)提出對(duì)鑒定結(jié)果部分有意見，但是卻從未被采納。而且犯罪嫌疑人提出重新鑒定的理由，大多是圍繞估價(jià)過高、傷情過重等影響自己定罪量刑的結(jié)果部分，卻從未提出法定的回避申請(qǐng)理由。

司法鑒定是一種運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)進(jìn)行判斷的活動(dòng)，犯罪嫌疑人、被告人包括辯護(hù)人本身并不具備專門認(rèn)知能力，也缺乏專業(yè)性的研究分析，只能更多地從結(jié)果部分表達(dá)自己的感性認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益的一個(gè)重要體現(xiàn)就是要將鑒定意見的所有內(nèi)容告知犯罪嫌疑人、被告人，而不能有選擇性的告知，這正是《刑事訴訟法》修改不足的地方。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人提出的申請(qǐng)理由，司法機(jī)關(guān)要具體情況具體分析：第一，申請(qǐng)理由為鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人不具備法定資格和條件或者超出鑒定范圍的、鑒定人需要回避等事項(xiàng)的，司法機(jī)關(guān)要調(diào)查核實(shí)并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)向犯罪嫌疑人、被告人反饋并出示有關(guān)證據(jù)。若申請(qǐng)理由屬實(shí)，則應(yīng)重新鑒定；第二，申請(qǐng)理由為送檢材料、樣本與案發(fā)時(shí)有出入的，司法機(jī)關(guān)要核對(duì)卷宗材料并詢問有關(guān)偵查人員了解情況后進(jìn)行反饋。若理由屬實(shí)，則該樣本已被污染，應(yīng)取消鑒定，視證據(jù)情況根據(jù)法律規(guī)定撤案或做其他處理；第三，申請(qǐng)理由為對(duì)鑒定方法、程序有異議的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)詢問鑒定人，由鑒定人確認(rèn)其采用的鑒定方法、程序?yàn)樵搶I(yè)領(lǐng)域普遍接受、認(rèn)可的原理，提供該原理的實(shí)際檢驗(yàn)數(shù)據(jù)分析等。若該鑒定方法、程序在業(yè)界不具有普遍接受性，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)重新鑒定程序；第四，申請(qǐng)理由為對(duì)結(jié)果有意見的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《司法鑒定程序通則》規(guī)定，要求鑒定人出具該鑒定過程的記錄過程，包括筆記、錄音、錄像、拍照等，并對(duì)此進(jìn)行審查，視情況分別做出采納鑒定意見、補(bǔ)充鑒定意見或重新鑒定。

在鑒定人選任問題上，司法實(shí)踐中主要有英美專家證人制度模式和大陸法系國(guó)家平等決定鑒定人模式。專家證人制度中訴訟雙方均有權(quán)提出自己的專家證言并享有當(dāng)庭質(zhì)證對(duì)方的專家證言的權(quán)利。是否決定啟動(dòng)鑒定程序，由誰(shuí)來(lái)做鑒定一般都是由控辯雙方自行來(lái)做決定的。檢控一方在進(jìn)行訴訟準(zhǔn)備時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)科學(xué)、技術(shù)或其他專業(yè)知識(shí)將有助于事實(shí)裁判者理解證據(jù)或確定爭(zhēng)議事實(shí)，可以直接委托專家證人進(jìn)行鑒定，以使自己的指控更具說(shuō)服力，勝訴的機(jī)會(huì)更多一些。［8］大陸法系國(guó)家平等決定鑒定人模式以意大利為代表。意大利《刑事訴訟法典》第225條規(guī)定：在決定進(jìn)行鑒定后，公訴人和當(dāng)事人有權(quán)任命自己的技術(shù)顧問；而且在國(guó)家司法救助法規(guī)定的情況和條件下，當(dāng)事人有權(quán)獲得由國(guó)家公費(fèi)提供的技術(shù)顧問的協(xié)助。

犯罪嫌疑人的申請(qǐng)是事后的救濟(jì)途徑，其申請(qǐng)理由的原因主要基于信息的不對(duì)稱。雙方當(dāng)事人對(duì)鑒定的決定和鑒定人的選任制影響力的差異，意味著強(qiáng)勢(shì)一方在專門性問題上對(duì)知識(shí)的壟斷；而弱勢(shì)一方由于知識(shí)的欠缺必然在訴訟過程中陷于被動(dòng)地位。［9］為改變?cè)阼b定意見決定權(quán)問題上的權(quán)利失衡問題，筆者認(rèn)為在偵查機(jī)關(guān)決定啟動(dòng)鑒定程序后，應(yīng)當(dāng)由偵查機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人共同決定鑒定機(jī)構(gòu)選擇及鑒定人選。全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第3條規(guī)定：國(guó)務(wù)院司法行政部門主管全國(guó)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。省級(jí)人民政府司法行政部門依照本決定的規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的登記、名冊(cè)編制和公告。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，鑒定人名冊(cè)制度在我國(guó)已經(jīng)形成，由偵查機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人共同選擇的基礎(chǔ)已然存在。例如，需要3個(gè)鑒定人，則由偵查機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人各選擇一人，第三人由偵查機(jī)關(guān)與犯罪嫌疑人共同決定。這種司法操作既能避免重復(fù)鑒定的資源浪費(fèi)，又有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的知情權(quán)、程序參與權(quán)，確保鑒定意見的公正性、公開性。

《民事訴訟證據(jù)規(guī)則全文》第二十七條

當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：（一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；（二）鑒定程序嚴(yán)重違法的；（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。對(duì)有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。