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這段內(nèi)容講述了行政處罰事先告知書的目的是告知相對(duì)人擬作出的行政處罰決定內(nèi)容以及相對(duì)人的陳述申辯或申請(qǐng)聽證的權(quán)利。雖然告知書本身不構(gòu)成對(duì)相對(duì)人行政處罰的拘束力,但如果行政相對(duì)人申請(qǐng)撤銷告知書,那么就沒有意義了。

雖然行政處罰事先告知書旨在告知擬作出的行政處罰決定內(nèi)容以及相對(duì)人的陳述申辯或申請(qǐng)聽證的權(quán)利，但本身并不構(gòu)成對(duì)相對(duì)人行政處罰的拘束力。因此，如果行政相對(duì)人申請(qǐng)撤銷行政處罰事先告知書，那么這是沒有意義的。

行 政 處 罰 聽 證 告 知 書 的 法 律 效 力

行政處罰聽證告知書是行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行告知的書面文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十二條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知其享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)，并告知其有權(quán)依法申請(qǐng)聽證。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

由此可知，行政處罰聽證告知書是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政處罰決定前的告知行為，具有法律效力。當(dāng)事人如對(duì)告知內(nèi)容有異議，可以依法申請(qǐng)聽證，而行政機(jī)關(guān)不得因此拒絕聽取當(dāng)事人的意見。因此，行政處罰聽證告知書的法律效力不容忽視。

總之，行政處罰聽證告知書是具有法律效力的告知行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待。如果對(duì)告知內(nèi)容有異議，可以依法申請(qǐng)聽證，行政機(jī)關(guān)不得因此拒絕聽取當(dāng)事人的意見。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第九條行政處罰的種類：

（一）警告、通報(bào)批評(píng)；

（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；

（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件；

（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；

（五）行政拘留；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第十條法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。

第十一條行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。法律對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實(shí)施法律，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。

第十二條地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī)，可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的，應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。地方性法規(guī)報(bào)送備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。