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第一條為加強水路運輸服務企業(yè)管理，促進水運事業(yè)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在大連市行政區(qū)域內從事國內水路運輸服務業(yè)務（含兼營）的企業(yè)（以下簡稱水路運輸服務企業(yè)），均應遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱水路運輸服務企業(yè)，是指接受旅客、托運人、收貨人以及承運人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客或貨物水上運輸、港口作業(yè)以及其他相關業(yè)務手續(xù)并按規(guī)定收取費用的行業(yè)（為多種運輸方式服務的聯運服務企業(yè)除外）。

水路運輸服務企業(yè)分為船舶代理業(yè)和客貨運輸代理業(yè)。

第四條大連市交通局是大連市水路運輸服務企業(yè)的行政主管部門，其所屬的航政管理機構負責全市水路運輸服務企業(yè)的業(yè)務指導和行業(yè)管理工作，并具體負責中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)行政區(qū)域內的水路運輸服務企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。

縣（市）、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經濟技術開發(fā)區(qū)的交通管理部門，是所在行政區(qū)內水路運輸服務企業(yè)的行政主管部門，其所屬的航政管理機構具體負責水路運輸服務企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第五條設立水路運輸服務企業(yè)，必須依法取得《中華人民共和國水路運輸服務許可證》（以下簡稱《許可證》）。

在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)設立內資水路運輸服務企業(yè)，應經市航政管理機構審核；在其他縣（市）區(qū)內，應經所在地交通行政主管部門審核。審核后統(tǒng)一報大連市交通局審批同意，取得《許可證》。

設立外商投資水路運輸服務企業(yè)，應由大連市交通局審核并報省交通廳轉國務院交通行政主管部門審批同意后，取得《許可證》。

取得《許可證》的單位，還應到當地工商行政管理機關申請營業(yè)登記，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可開業(yè)。

第六條設立水路運輸服務企業(yè)，必須具備下列條件：

（一）有穩(wěn)定的國內水路運輸客源、貨源；

（二）有與業(yè)務經營范圍相適應的機構及專業(yè)人員；

（三）有固定的經營場所和必要的營業(yè)設施；

（四）有符合下列規(guī)定的最低限額注冊資金；

1、經營船舶代理業(yè)務的為20萬元人民幣；

2、經營客貨運輸代理業(yè)務的為30萬元人民幣；

3、同時經營船舶代理和客貨運輸代理業(yè)務的為50萬元人民幣。

第七條申辦《許可證》的單位和個人，應當提供下列文件：

（一）水路運輸服務企業(yè)開業(yè)申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）企業(yè)章程草案；

（四）擬注冊地工商行政管理機關簽發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書；

（五）資金證明；

（六）辦公經營場所產權證明或租賃協(xié)議；

（七）企業(yè)負責人和主要從業(yè)人員名單、職務、簡歷及身份證明；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他文件。

第八條《許可證》有效期為3年，有效期內實行年審制度。

水路運輸服務企業(yè)在《許可證》有效期屆滿后需要繼續(xù)經營的，應當在《許可證》有效期屆滿前30日內，按申辦《許可證》程序申請換領《許可證》。未按時換領的，視為經營資格自動放棄，審批部門予以注銷。

水路運輸服務企業(yè)變更法定代表人、經營范圍、企業(yè)名稱、經濟性質、辦公地點、注冊資金等事項的，應當按申辦《許可證》程序申請辦理變更審批手續(xù)。

水路運輸服務企業(yè)終止營業(yè)，必須到原審批部門繳銷《許可證》和運輸服務單證及專用發(fā)票，方可辦理注銷手續(xù)。

第九條船舶代理業(yè)務經營范圍為：

（一）承攬客、貨源；

（二）安排和聯系貨物配積載、裝卸船或旅客上下船；

（三）聯系船舶作業(yè)所需拖船、浮吊等；

（四）辦理旅客中轉、貨物中轉或儲存；

（五）代售客票或簽訂運輸合同；

（六）結算、交付票款或運雜費；

（七）通報船期或貨物到港情況，辦理承運驗收、貨物交付；

（八）聯系船舶修理和船舶燃料及其他用品供應；

（九）協(xié)助處理屬于承運人責任事宜和客貨運事故；

（十）承運人委托的其他事項。

第十條客貨運輸代理業(yè)務經營范圍為：

（一）聯系船舶、訂艙，簽訂運輸合同；

（二）聯系貨物裝卸、儲存，簽訂裝卸作業(yè)合同；

（三）辦理貨物提取、交付；

（四）結算交納運費、票款和港口費；

（五）辦理貨物運輸、作業(yè)所需證明；

（六）協(xié)助處理托運人、收貨人責任事宜和客、貨運事故；

（七）旅客或托運人、收貨人委托的其他事項。

第十一條水路運輸服務企業(yè)應遵守下列規(guī)定：

（一）不得超過批準的經營范圍從事業(yè)務活動；

（二）就同一委托事項，不得同時接受雙方或多方當事人的委托；

（三）分支機構不得以自己的名義獨立從事經營活動；

（四）不得為無水路運輸經營資格或超范圍經營的企業(yè)或船舶提供服務；

（五）不得壟斷客、貨源或強行代理；

（六）不得假冒、轉讓或涂改《許可證》和業(yè)務單證及專用發(fā)票。

第十二條水路運輸服務企業(yè)與委托方應本著協(xié)商自愿的原則訂立合同，并認真履行。由于過失造成損失的，由責任方負責賠償。

第十三條水路運輸服務企業(yè)必須使用統(tǒng)一規(guī)定的運輸服務單證和專用發(fā)票，收取代理費應嚴格遵守有關規(guī)定。

水路運輸服務企業(yè)，應按交通部、財政部的有關規(guī)定繳納管理費。

水路運輸服務企業(yè)應按照交通行政主管部門的要求，報送年度統(tǒng)計報表及有關經營情況資料。

第十四條違反本規(guī)定的，由交通行政主管部門按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定給予處罰。條例沒有規(guī)定的，由交通行政主管部門或其委托的航政管理機構按以下規(guī)定予以罰款：對無違法所得的，處以1000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以內罰款，最高不超過3萬元。

第十五條當事人對行政處罰不服的，可按《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定，向上一級交通行政主管部門申請復議；對上一級交通行政主管部門復議決定不服的，可從接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的交通行政主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條交通行政主管部門管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條本規(guī)定由大連市交通局負責解釋。

第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。