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一、突發(fā)事件死亡人數(shù)分級(jí)有標(biāo)準(zhǔn)嗎（一）特大事故，即因特定事件導(dǎo)致的30位以上人員失蹤，或者100名以上的人員遭受嚴(yán)重傷害，或是直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1億元以上的事故；（二）重大事故，指因特定事件引發(fā)的10人以上、但在30人以下的人員失蹤，或者50人以上、但在100人以下的人員受到嚴(yán)重傷害，或是造成5000萬(wàn)元以上、但在1億元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，即由特定事件引起的3人以上、但在10人以下的人員失蹤，或者10人以上、但在50人以下的人員受到嚴(yán)重傷害，或是造成1000萬(wàn)元以上、但在5000萬(wàn)元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，即由特定事件導(dǎo)致的3人以下的人員失蹤，或者10人以下的人員受到嚴(yán)重傷害，或是造成1000萬(wàn)元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。《民事訴訟法》第一百九十二條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個(gè)月，宣告死亡

在醫(yī)院設(shè)靈堂擺花圈屬醫(yī)療糾紛突發(fā)事件該《流程》首先明確，醫(yī)療糾紛突發(fā)事件是指擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序、危害他人人身安全的事件。其主要包括九類：聚眾沖擊或者占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、辦公場(chǎng)所的;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)聚眾滋事、尋釁滋事的;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報(bào)的;圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)大門、重要出入口或者就醫(yī)通道，影響人員正常進(jìn)出的;拒不將遺體移放太平間或者殯儀館、違規(guī)停尸的;侮辱、威脅、恐嚇、毆打、故意傷害醫(yī)務(wù)人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，或者阻礙醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的;在醫(yī)療機(jī)構(gòu)損毀或者搶奪醫(yī)務(wù)資料、公私財(cái)物、醫(yī)療器械和其他醫(yī)療設(shè)施的;非法攜帶易燃、易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的;其他擾亂醫(yī)療秩序、危害他人人身安全的行為。醫(yī)療糾紛發(fā)生或醫(yī)療糾紛苗頭出現(xiàn)后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)啟動(dòng)醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。醫(yī)療糾紛職能科室在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上提出處理建議，對(duì)于情況復(fù)雜，需要調(diào)

由中宣部、公安部、教育部、司法部和安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《保護(hù)生命、平安出行交通安全宣傳教育工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)中要求，公安部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布交通管理措施、重大交通事故情況和重要交通路況信息等。對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的單位，要在新聞媒體上公開(kāi)曝光，通過(guò)新聞媒體和社會(huì)輿論進(jìn)行監(jiān)督。方案要求，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力，確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報(bào)刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到廣播有聲音、電視有節(jié)目、報(bào)紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容。各級(jí)宣傳部門要在春運(yùn)、五一和十一黃金周期間，重點(diǎn)加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)傳播安全知識(shí)和交通信息。保護(hù)生命、平安出行交通安全宣傳教育工程要求積極推進(jìn)交通安全宣傳作品的創(chuàng)作，豐富宣傳內(nèi)容。據(jù)悉，今年7月至8月，公安部門將組織開(kāi)展以保護(hù)生命、平安出行為主題的歌曲、相聲、小品、公益廣告等作品的征集活動(dòng)，選出優(yōu)秀作品，

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)分級(jí)由衛(wèi)生行政主管部門組織實(shí)施。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求，制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?！锻话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第十一條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)；（二）突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；（三）突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度；（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù)；（五）突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案；（六）突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；（七）突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止條件為，有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在積極的防控措施實(shí)施下，相關(guān)疫情得到有效控制后，已經(jīng)能確保消除其潛在可能的隱患和可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素。突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止一般需要由衛(wèi)生部門提出申請(qǐng)，由政府宣布。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。第二十七條在全國(guó)范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動(dòng)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告。第二十八條全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。第二

中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中規(guī)定我國(guó)突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定，所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三條本法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。突發(fā)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門制定。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。”

突發(fā)事件發(fā)生后衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)做的應(yīng)急工作是：1、突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。2、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)；對(duì)地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合；任何單位和個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。3、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。4、省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評(píng)價(jià)工作。5、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施，宣傳突發(fā)事件防治知識(shí)，及時(shí)對(duì)易受感染

面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)做好預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備，制定應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作；應(yīng)做好報(bào)告與信息發(fā)布，各級(jí)政府及時(shí)報(bào)告調(diào)查的情況，向社會(huì)公布調(diào)查信息；應(yīng)做好應(yīng)急處理，做好督察和指導(dǎo)工作；應(yīng)追究相關(guān)人的法律責(zé)任。面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，國(guó)家要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)措施。海南省人民政府辦公廳關(guān)于終止我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的通知發(fā)文單位：海南省人民政府辦公廳文號(hào)：瓊府辦〔2006〕26號(hào)發(fā)布日期：2006－5－11執(zhí)行日期：2006－5－11各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：我省自2006年4月13日重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)以來(lái)，在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門和突發(fā)公共衛(wèi)生事件事發(fā)地市縣政府的共同努力，以8月齡到15歲兒童應(yīng)急接種麻疹疫苗為主的綜合防控措施得到了有效落實(shí)。全省共預(yù)防接種1919721人，接種率為87．18％，麻疹發(fā)病數(shù)大幅度下降。專家分析論證認(rèn)為我省的

食品藥品監(jiān)督管理部門將根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)分析、食品類別、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、規(guī)模、管理能力和監(jiān)管記錄情況，對(duì)其進(jìn)行劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。分值越高，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。風(fēng)險(xiǎn)分值之和為0－30分的，為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為30－45分的，為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為45－60分的，為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為60分以上的，為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。食品藥品監(jiān)督管理部門將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的食品類別、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄情況，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，他們會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不同程度的監(jiān)督管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。分值越高，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。風(fēng)險(xiǎn)分值之和為0－30（含）分的，為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為

發(fā)文單位：衛(wèi)生部發(fā)布日期：1987-7-6執(zhí)行日期：1987-7-6為及時(shí)掌握全國(guó)各地暴發(fā)的重大疫情、職業(yè)中毒、放射性事故和食物中毒事件的情況，自1979年以來(lái)，衛(wèi)生部先后頒布了《中華人民共和國(guó)急性傳染病管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病報(bào)告辦法》、《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》和《放射性同位素及射線事故管理規(guī)定》等四個(gè)文件。從近幾年各地執(zhí)行的情況來(lái)看，多數(shù)地區(qū)能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)情況，為上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)掌握情況，迅速采取措施提供了依據(jù)，贏得了時(shí)間，減少了損失。但是，也有個(gè)別地區(qū)，對(duì)發(fā)生的重大疫情或中毒事件重視不夠，報(bào)告遲緩或不上報(bào)，致使疫情、事故得不到及時(shí)控制和處理，嚴(yán)重影響了人民群眾的身體健康和社會(huì)安定。為此，重申各地要嚴(yán)格執(zhí)行以上四個(gè)文件中所規(guī)定的報(bào)告制度并補(bǔ)充以下要求：一、重大疫情及原因不明的疾病暴發(fā)流行時(shí)，除按《中華人民共和國(guó)急性傳染病管理?xiàng)l例》規(guī)定的逐級(jí)上報(bào)外，要同時(shí)抄報(bào)衛(wèi)生

因?yàn)楸恍淌戮辛艉蠊矙C(jī)關(guān)會(huì)針對(duì)被拘留人的是否有犯罪事實(shí)進(jìn)行調(diào)查并收集證據(jù)。如果是流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，刑事拘留的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。一、被刑事拘留可能涉嫌犯罪。刑事拘留是一種刑事偵查強(qiáng)制措施，若公安機(jī)關(guān)認(rèn)為被拘留人不構(gòu)成犯罪的，即會(huì)釋放被拘留人。若公安機(jī)關(guān)認(rèn)為被拘留人可能構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)將提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)。二、公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；（二）被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的；（三）在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；（四）犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；（五）有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；（六）不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；（七）有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第九十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的

全國(guó)食品安全整頓工作辦公室副主任、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)陳嘯宏近日率督導(dǎo)組在甘肅省檢查食品安全整頓工作。陳嘯宏指出，各級(jí)政府在嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為、建立和完善日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí)，還要重視新聞宣傳、規(guī)范信息發(fā)布，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注食品安全問(wèn)題，為整頓工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。陳嘯宏提出，要充分認(rèn)識(shí)食品安全整頓工作新聞宣傳的重要作用，通過(guò)形式多樣的新聞宣傳手段，使群眾了解整頓工作的進(jìn)展和成效，推動(dòng)各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)。各級(jí)政府部門要主動(dòng)與媒體建立溝通、交流、協(xié)作的工作機(jī)制，支持媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，通過(guò)樹(shù)立正反面典型，發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示教育作用，提升全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

一、特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須及時(shí)上報(bào)：1、立即將所發(fā)生特大事故的情況，報(bào)告上級(jí)主管部門和所在地地方人民政府，并報(bào)告所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院主管部門。2、在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)本條一項(xiàng)所列部門。3、涉及軍民兩方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故情況報(bào)告當(dāng)?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C(jī)關(guān)，并應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)上述單位。二、特大事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、事故發(fā)生原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；三、事故報(bào)告單位特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國(guó)務(wù)院主管部門組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。一、規(guī)定怎么處理醫(yī)療事故一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，病員及其家屬有權(quán)在發(fā)生事故