一、江河、湖泊綜合治理和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃相銜接。江河、湖泊綜合治理和開(kāi)發(fā)規(guī)劃是與地表水資源的開(kāi)發(fā)利用、水害防治有密切關(guān)系的區(qū)域性綜合規(guī)劃。該規(guī)劃所規(guī)定的江河、湖泊、水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍及蓄洪滯洪區(qū)的范圍，要與土地利用總體規(guī)劃充分協(xié)調(diào)、相互銜接。上述范圍內(nèi)的綜合治理與開(kāi)發(fā)利用方向要與土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 二、在江河、湖泊、水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊綜合治理和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃。在上述管理和保護(hù)區(qū)內(nèi)，因行洪、蓄洪、滯洪、防洪、航運(yùn)、灌溉、輸水的需要，對(duì)區(qū)內(nèi)土地利用有許多特殊要求，如不得擅自砍伐森林，不得污染水質(zhì)，不得圍湖造田，不得陡坡開(kāi)荒，不得在河床、河灘內(nèi)修建建筑物等。在江河、湖泊、水庫(kù)的管理、保護(hù)范圍及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi)，土地利用應(yīng)當(dāng)服從這些規(guī)定。

城市防洪規(guī)劃、規(guī)范應(yīng)遵循下列原則：1、城市防洪規(guī)劃方案、防洪構(gòu)筑物選型應(yīng)因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、防治結(jié)合、預(yù)防為主；2、城市防洪規(guī)劃應(yīng)在加強(qiáng)工程措施建設(shè)的同時(shí)，重視發(fā)揮非工程措施功能，構(gòu)建工程措施與非工程措施相結(jié)合的城市防洪安全保障體系；3、注重城市防洪工程措施綜合效能，充分協(xié)調(diào)好城市防洪工程與城市市政建設(shè)、涉水交通建設(shè)以及濱水景觀建設(shè)的關(guān)系；4、除害與興利相結(jié)合，注重雨洪利用，削減或控制城市暴雨所產(chǎn)生的徑流和污染。