1、申請宅基地建房時：通常應(yīng)由申請人持本人的有效身份證、戶口本（以戶為單位申請）、宅基地使用權(quán)申請書等證件及資料；2、向戶口所在地的村（居）委會提出申請，再由戶口所在地的工作人員（如：村主任等）向戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理部門申請用地指標(biāo)，經(jīng)批準(zhǔn)后再辦理相關(guān)證件即可；3、需要說明的是：宅基地政策為地方性政策，各地的程序存在一定的差異，建議當(dāng)事人事先咨詢村主任等明確。以東莞市為例，供參考：《東莞市土地管理規(guī)定》（東府〔2002〕12號）：第三十條建設(shè)用地申請程序：（一）建設(shè)用地預(yù)審。用地單位或個人，應(yīng)在建設(shè)項目可行性論證的同時，向市國土資源局提出建設(shè)用地預(yù)審申請。市國土資源局對建設(shè)用地有關(guān)事項進(jìn)行預(yù)審，并根據(jù)預(yù)審結(jié)果和土地利用年度計劃核定用地指標(biāo)，向申請人核發(fā)《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》。（二）建設(shè)用地申請。建設(shè)項目被批準(zhǔn)后，申請人憑下列資料向市國土資源局提出建設(shè)用地申請：1、用地申請報告（屬使用農(nóng)地的，還應(yīng)提交農(nóng)地轉(zhuǎn)用指標(biāo)批復(fù)文件、補(bǔ)充耕地方案或繳交耕地開墾費(fèi)憑證）；2、建設(shè)項目計劃任務(wù)書或政府批準(zhǔn)投資建設(shè)的其他文件；3、《建設(shè)項目用地預(yù)審報告書》；4、申請人的身份證明；5、建設(shè)項目選址的地形圖及建設(shè)平面布置圖；6、規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；7、用地涉及環(huán)保、消防、林業(yè)、水利等事項的，須提交有關(guān)部門的書面意見；8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件資料。市國土資源局對申請資料審查后，報有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。對不符合申請條件或申請資料不符合要求的，市國土資源局應(yīng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)書面通知申請人。第三十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地，市國土資源局應(yīng)公告并書面通知申請人。屬劃撥用地的，由市國土資源局發(fā)給《土地劃撥決定書》；屬出讓供地的，由市國土資源局與用地者簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，發(fā)給《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。