工傷認定是勞動行政部門依據(jù)法律的授權(quán)對職工因事故傷害(或者患職業(yè)病)是否屬于工傷或者視同工傷給予定性的行政確認行為。勞動者在工作或視同工作過程中因操作不當(dāng)或其它原因造成了對人身的侵害，為了鑒定該侵害的主體而對過程進行的定性的行為。根據(jù)我國的相關(guān)規(guī)定，一般由勞動行政部門來確認?！?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/10239920027052381977.html">工傷保險條例》第14條第(五)項規(guī)定，因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷。此處的“因工外出期間”，是指職工不在本單位的工作范圍內(nèi)，由于工作需要被指派到本單位以外或者為了更好地完成工作，自己到本單位以外從事與本職工作有關(guān)的工作。這里的“外出”包括兩層含義：一是指到本單位以外，但是還在本地范圍內(nèi)。二是指不僅離開了本單位，并且到外地去了。第一種情況可以包括領(lǐng)導(dǎo)指派的情形，也可以包括為了更好地完成工作，自己到本單位以外的情形。第二種情況則必須是領(lǐng)導(dǎo)指派的情形。此處的“由于工作原因受到傷害”，是指由于工作原因直接或間接造成的傷害。“傷害”包括事故傷害、暴力傷害和其他形式的傷害。此處的“發(fā)生事故下落不明”中的“事故”包括安全事故、意外事故以及自然災(zāi)害等各種形式的事故。在實際工作中，職工有時必須到本單位以外去工作，這時職工如果遇到事故造成下落不明的，很難確定該職工是在事故中死亡了，還是由于事故導(dǎo)致職工暫時無法與單位取得聯(lián)系或者是在事故中發(fā)生了其他情形，本著盡量保護職工合法權(quán)益的基本精神，《工傷保險條例》規(guī)定只要是在因工外出期間發(fā)生事故造成職工下落不明的，就應(yīng)該認定為工傷。