沒有土地使用證是不可以正常進(jìn)行土地征用的。如果有土地使用權(quán)沒有土地使用證，可以盡快辦理。 土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給子被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。 土地使用證是確認(rèn)土地使用權(quán)的法律憑證。有房產(chǎn)證卻沒有土地使用證的原因主要是土地為集體所有或國有劃撥土地。雖不會(huì)影響到房產(chǎn)的所有權(quán)和未來的房產(chǎn)交易，但如果房屋需要拆遷，可能無法獲得有關(guān)土地征用方面的補(bǔ)償。對(duì)沒有證的土地征用時(shí)要參照有證的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，但是由于違規(guī)修建的只補(bǔ)償土地部分，對(duì)地上建筑部分只能得到很少的補(bǔ)償，所以最好去補(bǔ)辦一個(gè)土地使用證。

土地使用權(quán)糾紛可以申請(qǐng)調(diào)解。如果已經(jīng)到了訴訟階段，必須在雙方自愿的情形下，人民法院才能調(diào)解。 《土地管理法》第十四條第一款至第三款的規(guī)定，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。 單位之間的爭議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。