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殘疾人教育保障政策

2022-05-14 16:55

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普及殘疾兒童少年義務教育,適合接受義務教育的殘疾兒童少年入學率應當達到健全兒童少年同等水平。對重度肢體殘疾、腦癱和孤獨癥等兒童少年,應當根據(jù)其殘疾類別和等級,采取學校教育、社區(qū)教育、送教上門等方法實施義務教育。殘疾兒童少年實行學前三年至高中三年的十五年免費教育。鼓勵和扶持殘疾人參加普通高等教育、遠程教育和自學考試。殘疾兒童學前教育以康復為主。殘疾人成人教育以職業(yè)教育為主。

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豐培銘律師

天津東方律師事務所

一、概念:殘疾人受教育權的法律保障既要求實現(xiàn)殘疾人受教育權保障的形式平等,即提供殘疾人與普通人相平等的入學機會,也要逐步實現(xiàn)殘疾人受教育權的實質平等。 二、我國對殘疾人受教育權的法律保障:中國對殘疾人受教育權的保障不但做出了相應的制度努力,而且取得了一定的保障實效。 1、從殘疾人受教育權的立法保障制度努力來看,主要集中于師資保障制度、經費投入保障制度、權利救濟保障制度,這三項保障制度在總體上構成了中國殘疾人受教育權保障的宏觀制度架構。 2、殘疾人受教育權保障也在各項制度的不斷實踐之中,取得了一定的成就,這些成就典型地體現(xiàn)在殘疾人教育的師資隊伍漸趨優(yōu)化、以殘疾人教育為主體的特殊教育投資及基本建設漸趨加強和殘疾人為主體的特殊教育學段銜接體系漸趨完善。 3、需要指出的是,中國殘疾人受教育權的保障仍然存在一定的不足。主要體現(xiàn)在兩個方面:一是殘疾人受教育權在立法保障上存在不足;二是殘疾人受教育權保障的地區(qū)不平衡問題,主要體現(xiàn)在殘疾人受教育權保障的地區(qū)不平衡、城鎮(zhèn)與農村不平衡。 4、中國殘疾人受教育權立法保障的對策應當包括: (1)中國殘疾人受教育權的保障立法應當完成相應的立法風格轉向,應當由軟法條款為主向軟、硬法條款協(xié)調互適轉向, (2)應當由以形式平等為基礎向更加注重實質平等轉向, (3)應當由注重實體法律責任向更加注重救濟程序轉向。 5、中國殘疾人受教育權的立法保障完善的具體措施應該是: (1)以《殘疾人教育條例》為核心建立特殊教育法律法規(guī)體系; (2)殘疾人受教育權保障立法應該增強法律條款的可操作性; (3)殘疾人受教育權保障立法必須明確對社會力量辦學投入教育經費予以切實支持的規(guī)定 (4)殘疾人受教育權保障立法應該增加對從事特殊教育的教師的資格的規(guī)定; (5)同時,針對殘疾人口在地區(qū)、城鎮(zhèn)與農村分布不均衡的現(xiàn)實,國家特殊教育資源的供給也應當做出相應的調整,這樣才能達到殘疾人受教育權保障的地區(qū)均衡。

曹成律師

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殘疾人就業(yè)保障政策主要有:1、給予殘疾人技術、資金、場地方面進行扶持;2、對于申請個體經營的殘疾人士,有關部門可以優(yōu)先頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;3、如果是政府采購,在同等條件下應當優(yōu)先購買殘疾人士單位的產品。殘疾人士就業(yè)具有一定困難性,因此需要加大力度進行幫扶。

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