在行政訴訟中列明被告的辦法： 1、在一般的行政訴訟中，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是行政訴訟的被告； 2、行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被告； 3、經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為的，被告應(yīng)是在生效行政處理決定書上署名的機(jī)關(guān)。

(一)行政復(fù)議案件被告的確認(rèn)： (1)復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告 (2)復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)就是被告。這里所說的改變，包括法律依據(jù)、事實根據(jù)和處理決定方面的任何實質(zhì)性變更 (3)復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對原具體行政行為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告 (4)復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期間內(nèi)不作復(fù)議決定，當(dāng)事人對復(fù)議機(jī)關(guān)不作為不服提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。 (二)委托行政的被告確認(rèn)，行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。 (三)經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為的被告確認(rèn)。具體行政行為的作出或者生效需要上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，被告應(yīng)是在生效行政處理決定書上署名的機(jī)關(guān)。 (四)派出機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的被告確認(rèn)