隱私權(quán)是公民的重要的人格權(quán)之一，是公民享有的對個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進行支配的權(quán)利。任何偷窺、偷拍他人隱私場所，或者竊聽、散布他人隱私的行為都侵犯了他人的人格權(quán)，都會給被侵害人造成不同程度的精神傷害。為了有效保護公民的隱私權(quán)，防止不法分子偷窺、偷拍等侵犯隱私的行為，《治安管理處罰法》增加了侵犯他人隱私的違反治安管理行為。行為在客觀方面表現(xiàn)為偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所，或者竊聽、散布他人隱私。偷窺，是指行為人在當(dāng)事人不知道的情況下，秘密偷看他人隱私的行為，行為人有的是在隱私場所直接用眼睛偷窺，有的是通過安裝針孔攝像頭來偷窺他人隱私。偷拍，是指行為人趁當(dāng)事人不備，利用照相機、手機、攝像機等器材秘密拍攝他人的隱私場所。竊聽，是指行為人通過竊聽器材或者用耳偷聽他人隱私的行為。隱私場所除了臥室、浴室外，還包括廁所、更衣室等隱私場所。行為人在主觀方面是故意，過失不構(gòu)成本行為。行為人的目的是為了偷看、偷聽他人的隱私，動機具有多樣性，有的行為人是為了尋求刺激、滿足某種下流的欲望;有的是為了損壞他人名譽而偷看、偷窺他人隱私并對他人進行傳播。行為人的動機和采用的手段不影響本行為的成立，但可以作為處罰的情節(jié)。情節(jié)是否嚴(yán)重，根據(jù)行為人偷窺、偷拍或者竊聽的次數(shù)和手段的惡劣程度以及給被侵害人造成的精神、物質(zhì)損害等因素來判定。在給予行為人處罰時應(yīng)當(dāng)注意只要行為人構(gòu)成了侵犯他人隱私的行為，就應(yīng)當(dāng)給予行政拘留的處罰。