為什么在設(shè)置區(qū)域性稅收機構(gòu)時不受行政區(qū)劃的限制
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許多國家的中央稅務(wù)部門在下設(shè)區(qū)域性的稅務(wù)機構(gòu)時,并不受制于已有的行政區(qū)劃,而主要按照經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密集程度、稅源分布情況以及其他社會情況來劃分經(jīng)濟區(qū)域,并相應(yīng)設(shè)置稅務(wù)機構(gòu)。例如,在加拿大,不僅大區(qū)稅務(wù)局的設(shè)置不受行政區(qū)劃的限制,而且大區(qū)稅務(wù)局下屬的稅收征收中心也是按照經(jīng)濟區(qū)域來設(shè)置的。荷蘭1988年以前按行政區(qū)設(shè)置基層征收分局,在本行政區(qū)內(nèi)各類納稅人均由該區(qū)稅務(wù)征收分局管理。因此,一個實體公司在全國各地設(shè)立的若干分公司往往分別由各行政區(qū)稅務(wù)征收分局管理。1988年以后,荷蘭打破行政區(qū)域界限,把全國劃分為5個稅區(qū),在每個稅區(qū)內(nèi)設(shè)若干稅務(wù)征收分局。按照經(jīng)濟區(qū)域設(shè)置稅務(wù)機構(gòu)一方面使機構(gòu)管理擺脫了行政區(qū)劃的限制,更符合“經(jīng)濟決定稅收,稅收反作用于經(jīng)濟”的基本原理;另一方面也使一些資源包括硬件設(shè)備、信息資料等能夠突破行政區(qū)劃實現(xiàn)共享,后者在稅收信息化快速推進的今天更具實踐意義。
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海關(guān)機構(gòu)的隸屬關(guān)系不受行政區(qū)劃的限制。隸屬海關(guān)是指由直屬海關(guān)領(lǐng)導,負責辦理具體海關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)。
行政區(qū)域劃分如下: 1、全國分為省、自治區(qū)、直轄市; 2、省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市; 3、縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。 直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。 行政區(qū)劃,是行政區(qū)域劃分的簡稱,是國家為了進行分級管理而實行的區(qū)域劃分。
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