受托人在處理事務(wù)過程中往往需要花費(fèi)一定的費(fèi)用，無論委托合同是否有償，委托人都有義務(wù)事先提供處理委托事務(wù)的費(fèi)用和補(bǔ)償受托人為處理委托事務(wù)所墊付的必要的費(fèi)用。由于委托合同的特點(diǎn)是受托人用委托人的費(fèi)用處理委托事務(wù)，因此，受托人對于費(fèi)用沒有墊付的義務(wù)，預(yù)付費(fèi)用可以說是委托人的義務(wù)。受托人處理委托事務(wù)，如委托律師向提訟，就應(yīng)當(dāng)先預(yù)付訴訟費(fèi)。因?yàn)橘M(fèi)用是為了委托人的利益而需要支出的，它與合同約定的報(bào)酬不是一個(gè)概念。對于委托人支付的預(yù)付款，如果委托事務(wù)處理完畢，尚有剩余，受托人應(yīng)當(dāng)返還給委托人。由于受托人處理委托事務(wù)應(yīng)當(dāng)由委托人事先預(yù)付費(fèi)用，受托人沒有墊付費(fèi)用的義務(wù)，但如果墊付了，則有請求償還的權(quán)利，即受托人為處理委托事務(wù)所墊付費(fèi)用，委托人應(yīng)當(dāng)償還。應(yīng)當(dāng)把委托人支付報(bào)酬與償還處理委托事務(wù)所應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用相區(qū)別。償還處理委托事務(wù)的費(fèi)用不是對價(jià)關(guān)系。所謂必要費(fèi)用，比如差旅費(fèi)用、有關(guān)財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、交通費(fèi)、郵費(fèi)等等。受托人處理事務(wù)所支出的費(fèi)用，不僅會(huì)有金錢支出，有時(shí)也會(huì)有物的消耗。至于判斷費(fèi)用的支出是否必需，應(yīng)當(dāng)依據(jù)所委托事物的性質(zhì)及處理時(shí)的具體情況來定。

可以。但是公安機(jī)關(guān)一般不會(huì)處理民事糾紛，欠款不還屬于民事糾紛，可以在收集證據(jù)之后，向當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ浩鹪V。