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國家政府對義務(wù)教育的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2022-05-10 14:36

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縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,加大對義務(wù)教育的投入,確保各級財政用于實(shí)施義務(wù)教育財政撥款的增長比例高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長,保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長??h級以上地方人民政府不得因上級財政增加轉(zhuǎn)移支付而減少本級財政對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。

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《中華人民共和國義務(wù)教育法》是為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,保證義務(wù)教育的實(shí)施,提高全民族素質(zhì),根據(jù)憲法和教育法而制定的法律。

豐培銘律師

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國家對教育的扶持政策: 1、建立分類管理制度。對民辦學(xué)校(含其他民辦教育機(jī)構(gòu))實(shí)行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)校舉辦者可以取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。民辦學(xué)校依法享有法人財產(chǎn)權(quán)。舉辦者自主選擇舉辦非營利性民辦學(xué)校或者營利性民辦學(xué)校,依法依規(guī)辦理登記。對現(xiàn)有民辦學(xué)校按照舉辦者自愿的原則,通過政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)分類管理。 2、建立差別化政策體系。國家積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。各級人民政府要完善制度政策,在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費(fèi)減免等方面對非營利性民辦學(xué)校給予扶持。各級人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和公共服務(wù)需求,通過政府購買服務(wù)及稅收優(yōu)惠等方式對營利性民辦學(xué)校給予支持。 3、放寬辦學(xué)準(zhǔn)入條件。社會力量投入教育,只要是不屬于法律法規(guī)禁止進(jìn)入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領(lǐng)域,政府不得限制。政府制定準(zhǔn)入負(fù)面清單,列出禁止和限制的辦學(xué)行為。各地要重新梳理民辦學(xué)校準(zhǔn)入條件和程序,進(jìn)一步簡政放權(quán),吸引更多的社會資源進(jìn)入教育領(lǐng)域。 4、拓寬辦學(xué)籌資渠道。鼓勵和吸引社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域舉辦學(xué)?;蛘咄度腠椖拷ㄔO(shè)。創(chuàng)新教育投融資機(jī)制,多渠道吸引社會資金,擴(kuò)大辦學(xué)資金來源。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下開發(fā)適合民辦學(xué)校特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,探索辦理民辦學(xué)校未來經(jīng)營收入、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),提供銀行貸款、信托、融資租賃等多樣化的金融服務(wù)。鼓勵社會力量對非營利性民辦學(xué)校給予捐贈。 5、探索多元主體合作辦學(xué)。推廣政府和社會資本合作 (PPP)模式,鼓勵社會資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理、提供專業(yè)化服務(wù)。積極鼓勵公辦學(xué)校與民辦學(xué)校相互購買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。探索舉辦混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。鼓勵營利性民辦學(xué)校建立股權(quán)激勵機(jī)制。 6、健全學(xué)校退出機(jī)制。捐資舉辦的民辦學(xué)校終止時,清償后剩余財產(chǎn)統(tǒng)籌用于教育等社會事業(yè)。2016年11月7日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>的決定》公布前設(shè)立的民辦學(xué)校,選擇登記為非營利性民辦學(xué)校的,終止時,民辦學(xué)校的財產(chǎn)依法清償后有剩余的。按照國家有關(guān)規(guī)定給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎勵,其余財產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營利性民辦學(xué)校的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算,依法明確財產(chǎn)權(quán)屬,終止時,民辦學(xué)校的財產(chǎn)依法清償后有剩余的,依照《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定處理。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。2016年11月7日后設(shè)立的民辦學(xué)校終止時,財產(chǎn)處置按照有關(guān)規(guī)定和學(xué)校章程處理。各地要結(jié)合實(shí)際,健全民辦學(xué)校退出機(jī)制,依法保護(hù)受教育者的合法權(quán)益。

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