殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長(zhǎng)期損傷的人，這些損傷與各種障礙相互作用，可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實(shí)地參與社會(huì)。我國(guó)《憲法》規(guī)定，我國(guó)公民在法律面前一律平等?！稇椃ā泛头傻囊?guī)定，殘疾人應(yīng)該與其他公民一樣，在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化教育上、社會(huì)和家庭生活上享有平等權(quán)利。公民權(quán)利是神圣的，殘疾人的權(quán)利更是不允許侵犯的。

一、概念：殘疾人受教育權(quán)的法律保障既要求實(shí)現(xiàn)殘疾人受教育權(quán)保障的形式平等,即提供殘疾人與普通人相平等的入學(xué)機(jī)會(huì),也要逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人受教育權(quán)的實(shí)質(zhì)平等。 二、我國(guó)對(duì)殘疾人受教育權(quán)的法律保障：中國(guó)對(duì)殘疾人受教育權(quán)的保障不但做出了相應(yīng)的制度努力,而且取得了一定的保障實(shí)效。 1、從殘疾人受教育權(quán)的立法保障制度努力來看,主要集中于師資保障制度、經(jīng)費(fèi)投入保障制度、權(quán)利救濟(jì)保障制度,這三項(xiàng)保障制度在總體上構(gòu)成了中國(guó)殘疾人受教育權(quán)保障的宏觀制度架構(gòu)。 2、殘疾人受教育權(quán)保障也在各項(xiàng)制度的不斷實(shí)踐之中,取得了一定的成就,這些成就典型地體現(xiàn)在殘疾人教育的師資隊(duì)伍漸趨優(yōu)化、以殘疾人教育為主體的特殊教育投資及基本建設(shè)漸趨加強(qiáng)和殘疾人為主體的特殊教育學(xué)段銜接體系漸趨完善。 3、需要指出的是,中國(guó)殘疾人受教育權(quán)的保障仍然存在一定的不足。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是殘疾人受教育權(quán)在立法保障上存在不足;二是殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)不平衡問題,主要體現(xiàn)在殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)不平衡、城鎮(zhèn)與農(nóng)村不平衡。 4、中國(guó)殘疾人受教育權(quán)立法保障的對(duì)策應(yīng)當(dāng)包括: （1）中國(guó)殘疾人受教育權(quán)的保障立法應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的立法風(fēng)格轉(zhuǎn)向,應(yīng)當(dāng)由軟法條款為主向軟、硬法條款協(xié)調(diào)互適轉(zhuǎn)向, （2）應(yīng)當(dāng)由以形式平等為基礎(chǔ)向更加注重實(shí)質(zhì)平等轉(zhuǎn)向, （3）應(yīng)當(dāng)由注重實(shí)體法律責(zé)任向更加注重救濟(jì)程序轉(zhuǎn)向。 5、中國(guó)殘疾人受教育權(quán)的立法保障完善的具體措施應(yīng)該是: （1）以《殘疾人教育條例》為核心建立特殊教育法律法規(guī)體系； （2）殘疾人受教育權(quán)保障立法應(yīng)該增強(qiáng)法律條款的可操作性； （3）殘疾人受教育權(quán)保障立法必須明確對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)投入教育經(jīng)費(fèi)予以切實(shí)支持的規(guī)定 （4）殘疾人受教育權(quán)保障立法應(yīng)該增加對(duì)從事特殊教育的教師的資格的規(guī)定； （5）同時(shí),針對(duì)殘疾人口在地區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村分布不均衡的現(xiàn)實(shí),國(guó)家特殊教育資源的供給也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整,這樣才能達(dá)到殘疾人受教育權(quán)保障的地區(qū)均衡。