家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。 1、凡具有本市正式農(nóng)業(yè)戶口，家庭年人均收入低于戶籍所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民均屬保障范圍。 2、夫妻一方持有本市農(nóng)業(yè)戶口，其配偶及子女為外省市或本市其他區(qū)縣農(nóng)業(yè)戶口，在現(xiàn)居住地定居一年以上，家庭年人均收入低于所在區(qū)縣當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的人員。 3、其他符合享受農(nóng)村低保待遇的人員。 4、具有正常勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由拒絕勞動(dòng)而造成生活困難的人員以及采取規(guī)避法律（法規(guī)）行為造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的人員不屬于農(nóng)村低保范圍。

一、農(nóng)村低保保障待遇以家庭為單位由戶主提出申請，申請人必須同時(shí)具備下列條件： （一）擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當(dāng)?shù)爻Ｗ。?（二）共同生活的家庭成員申請前12個(gè)月家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)；家庭經(jīng)濟(jì)狀況不能維持基本生活需要，財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活水平與基本生活常年困難家庭狀況相符。共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并共同居住、共同生活的所有家庭成員。家庭經(jīng)濟(jì)狀況整體不符合申請資格條件，但家庭年人均純收入在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的，其家庭中已成年的喪失勞動(dòng)能力的重殘人員或喪失勞動(dòng)能力的患重大疾病人員，可以分戶獨(dú)立提出申請。 二、農(nóng)村低保申請人家庭，按共同生活的家庭成員申報(bào)和核定家庭人口。 （一）戶籍遷出但尚在校就讀的學(xué)生；雖然擁有非農(nóng)業(yè)戶籍但在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住并共同生活的家庭成員；其他經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭成員，納入共同生活家庭人口計(jì)算； （二）在監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算； （三）外出務(wù)工半年以上的家庭成員，不納入共同生活的家庭人口計(jì)算，但應(yīng)按規(guī)定申報(bào)和核算收入。