根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，所有的死亡醫(yī)學證明書都應當由醫(yī)師填寫，凡非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者，需經(jīng)司法部門判定死亡性質(zhì)并出具死亡證明。這里的司法部門應當是指公安機關，我們通常所說的司法機關僅指行駛檢察和審判權(quán)力的法檢機關，所以筆者認為此處的司法機關換為公安機關更為妥當。筆者查閱了有關死亡管理的有關規(guī)定，其中《殯葬管理條例》第十三條規(guī)定，火化遺體必須憑公安機關或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明。對于這里的死亡證明應作廣義理解，包括醫(yī)療機構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學證明書》和公安機關出具的《死亡證明書》。此條例也可進一步可以證實，公安機關是有權(quán)出具《死亡證明書》的，問題是：（1）公安機關有權(quán)力認定一個人的死亡嗎？如果答案是肯定的，那么在這種情況下由于我國現(xiàn)在對于判斷死亡的標準和程序沒有嚴格規(guī)定，公安機關是不是就可以隨便宣告一個人的死亡來獲取非法利益，顯然這樣的答案是我們難以接受的。若賦予公安機關判定一個人死亡的權(quán)力，如何防范公安機關濫用"生死權(quán)"，"被死者"又如何獲得權(quán)利救濟，這些問題都值得我們深入思考。此外許多非正常死亡的事件，只要加害人采取隱蔽的方式（比如小劑量多次投毒）作案，使人誤以為被害人是病死就不會引起旁人的注意和懷疑，拿到死亡證明尸體經(jīng)過火化或者埋葬后就真的毀尸滅跡了，犯罪事實就被很難被揭露出來。（2）其次公安機關的普通工作人員有能力判斷一個人是否已經(jīng)死亡以及真正的死因嗎？因為對于死亡的判斷需要專業(yè)的醫(yī)學知識，單是關于死亡的判斷在醫(yī)學上就有腦死亡、心肺死等不同的標準，死亡的判定標準在醫(yī)學領域至今都還沒有定論，很明顯沒有醫(yī)學知識的警務人員更加不具備這樣的能力和資質(zhì)。