稅務(wù)機(jī)關(guān)如何進(jìn)行被告舉證質(zhì)證
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在質(zhì)證過程中,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面對(duì)其余各方當(dāng)事人提交的證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見:(一)對(duì)證據(jù)關(guān)聯(lián)性的質(zhì)證證據(jù)與被訴行政行為是否具有法律、事實(shí)上的關(guān)系。(二)對(duì)證據(jù)合法性的質(zhì)證1.證據(jù)的來源是否合法;2.證據(jù)的形式是否合法;3.是否存在影響證據(jù)效力的其他違法情形。(三)對(duì)證據(jù)真實(shí)性的質(zhì)證1.證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí);2.證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制件與原件、原物是否一致;3.提供證據(jù)的主體或者證人與當(dāng)事人是否具有利害關(guān)系;4.是否存在影響證據(jù)真實(shí)性的其他情形。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見,明確是否認(rèn)可其余各方當(dāng)事人提交證據(jù)的證明目的。經(jīng)法庭許可,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問,可以申請(qǐng)重新鑒定、調(diào)查或者勘驗(yàn)。
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發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅可以帶上舉報(bào)資料可以直接到當(dāng)?shù)囟悇?wù)稽查局舉報(bào),也可以進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)站舉報(bào)。
被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。一般而言,被告若要證明行政行為的合法性,應(yīng)從以下五個(gè)方面來提供證據(jù): 1.有關(guān)主體的證據(jù)材料,如果原告對(duì)行政主體的職權(quán)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)該提出有關(guān)其職權(quán)依據(jù)的證據(jù)。 2.有關(guān)行政程序的證據(jù)材料。行政行為合法性的一個(gè)重要方面就是程序合法。 3.有關(guān)被訴行政行為認(rèn)定所認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)材料。主要提供書面決定中已經(jīng)記載的事實(shí)或列入行政案件卷宗被行政主體采納的事實(shí)。 4.自由裁量合理性的證據(jù)材料。行政機(jī)關(guān)對(duì)案件的處理往往存在一定的自由裁量空間,沒有事實(shí)根據(jù)的自由裁量往往存在濫用職權(quán)問題,因此被告應(yīng)提供自由裁量合理性的證據(jù)材料。 5.有關(guān)被訴行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告向法庭提供大規(guī)范性文件,除法律、法規(guī)外,還包括規(guī)章和規(guī)章以下的規(guī)范性文件。
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