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什么是國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)程序？

2023-04-17 11:17

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國(guó)實(shí)行的是絕對(duì)的破產(chǎn)申請(qǐng)主義,即破產(chǎn)程序只能由法定破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)人提出申請(qǐng)而開始,法院不得依職權(quán)主動(dòng)開始公司破產(chǎn)清算的程序(見最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)〉若干問題的意見》第15條,以下簡(jiǎn)稱《破產(chǎn)意見》)。根據(jù)《破產(chǎn)法》及《民事訴訟法》的規(guī)定,債權(quán)人和債務(wù)人均可依法提出破產(chǎn)申請(qǐng)。由于全民所有制企業(yè)的特殊性,債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)受到嚴(yán)格限制。國(guó)發(fā)[1994]59號(hào)文指出,試點(diǎn)城市實(shí)施企業(yè)破產(chǎn),必須首先安置好破產(chǎn)企業(yè)職工。如從反面解釋,沒有安置好破產(chǎn)企業(yè)職工的,就不能實(shí)施破產(chǎn)。又據(jù)國(guó)發(fā)[1997]10號(hào)文補(bǔ)充通知的精神,未列入兼并破產(chǎn)和解困企業(yè)名單的企業(yè)也不能申請(qǐng)破產(chǎn)。人民法院可按[1997]2號(hào)文的規(guī)定,以其不符合受理?xiàng)l件而不予受理?！镀飘a(chǎn)法》第8條第1款規(guī)定:“債務(wù)人經(jīng)其上級(jí)主管部門同意后,可以申請(qǐng)宣告破產(chǎn)”。可見,沒有上級(jí)主管部門的同意,作為債務(wù)人的企業(yè)即使達(dá)到破產(chǎn)界限,也不得向法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。這樣看來,債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)能否行使完全取決于其上級(jí)主管部門的意愿,從而使債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)流于形式。

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張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)法律操作程序包括以下步驟： 1、到人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)； 2、由法院審查相關(guān)材料； 3、破產(chǎn)宣告； 4、破產(chǎn)清算； 5、破產(chǎn)程序終結(jié)。 清算期間，公司存續(xù)，但不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

一般來說，企業(yè)破產(chǎn)清算程序主要是： 一、成立清算組； 二、整理公司財(cái)產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)； 三、設(shè)立清算賬戶； 四、處理與清算相關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)，收取公司債權(quán)； 五、參與公司的訴訟活動(dòng)； 六、處理公司財(cái)產(chǎn)； 七、制定清算方案； 八、確認(rèn)并實(shí)施清算方案； 九、提交清算報(bào)告后辦理注銷登記； 根據(jù)《公司法》第一百八十三條的規(guī)定，公司因法定事由而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會(huì)確定的人員組成。逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)，并及時(shí)組織清算組進(jìn)行清算。

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