取保候?qū)彽陌讣苤苯訉彶槠鹪V嗎
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取保候?qū)?/a>解除或?qū)脻M一年后，如果犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，依法應當追究刑事責任，偵查機關(guān)可否移送檢察院機關(guān)審查起訴？對于這個問題刑事訴訟法并無明確規(guī)定，本人認為應該是毫無疑問可以的，然而事情并非如此簡單。 最高人民法院最高人民檢察院《關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：解除、撤銷拘留或者逮捕措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪，但是符合下列情形之一的，屬于國家賠償法第十七條第一項、第二項規(guī)定的終止追究刑事責任： （一）辦案機關(guān)決定對犯罪嫌疑人終止偵查的； （二）解除、撤銷取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后，辦案機關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的； （三）取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的； （四）人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的； （五）人民法院決定按撤訴處理后超過三十日，人民檢察院未作出不起訴決定的； （六）人民法院準許刑事自訴案件自訴人撤訴的，或者人民法院決定對刑事自訴案件按撤訴處理的。 賠償義務機關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責任，且經(jīng)人民法院賠償委員會審查屬實的，應當決定駁回賠償請求人的賠償申請。 該名公安同志辦理的一起刑事案件，就因為解除取保候?qū)?/a>強制措施超過一年，公訴機關(guān)根據(jù)上述規(guī)定拒絕了受理。 對此，本人并不認同。本人認為兩高關(guān)于刑事賠償?shù)慕忉屖欠窨梢?guī)范司法機關(guān)的刑事訴訟活動值得商榷。 首先，取保候?qū)彽仁?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/3004175376305363590.html">刑事訴訟法規(guī)定的一種刑事強制措施，而刑事強制措施是用來保證刑事訴訟活動順利進行，對犯罪嫌疑人采取的限制其一定程度人身自由的方法，但不代表不采取這種強制措施，或者強制措施屆滿或解除后一段時間，刑事訴訟活動就不可繼續(xù)進行，沒有刑事強制措施與刑事訴訟活動的正常進行并不矛盾。 其次，之所以兩高刑事賠償解釋有如此規(guī)定，其實是處于對公民要求國家賠償權(quán)利的保護，避免有些案件久拖不久導致公民要求國家賠償?shù)臋?quán)利得不到救濟，是對公民要求國家賠償?shù)臋?quán)利的保障，該規(guī)定應僅適用于國家賠償案件中，而不能用于規(guī)范刑事訴訟活動，公訴機關(guān)以此為由拒絕受理案件是不當?shù)摹?其實，該條規(guī)定的最后一句就已然詮釋這一結(jié)論，“賠償義務機關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責任，且經(jīng)人民法院賠償委員會審查屬實的，應當決定駁回賠償請求人的賠償申請?！奔词乖谛淌沦r償中，賠償義務機關(guān)只要能證明未終止追究刑事責任，經(jīng)審查屬實的，應駁回賠償申請?？梢?，兩高的刑事賠償解釋并不能代替刑事訴訟法，規(guī)定終止追究刑事責任的期限，也就是說取保候?qū)彽葟娭拼胧┙獬驅(qū)脻M超過一年，并不必然導致終止追究刑事責任，是否終止追究刑事責任，仍應以實際情況為準。 至于如何證明尚未終止追究刑事責任，對于刑事賠償案件的審理來說，賠償義務機關(guān)應提供此案仍處于偵查階段的證據(jù)，首先是該案有基本的犯罪事實，并有繼續(xù)偵查的必要和可能性，比如同案犯在逃、證人暫未找到等客觀原因?qū)е掳讣械氖聦崯o法查清，而不能移送審查起訴，但為了懲處犯罪有繼續(xù)偵查的必要和可能性。而對于刑事訴訟活動來說，公訴機關(guān)不但不應拒絕受理，也沒有必要讓公安機關(guān)出具證據(jù)證明該案未終止追究刑事責任，只要符合移送審查起訴條件，甚至不需要事實清楚，證據(jù)充分，也應受理。對于偵查活動確有違反程序辦案的，提出糾正違法的意見，對于事實不清，證據(jù)不足的，依法作出不起訴的決定，而不應直接將案件擋在門外，如此，無論是對犯罪的懲處還是對案件當事人的權(quán)利保障都是無益的。 當然，雖然本人認為取保候?qū)彽葟娭拼胧┙獬驅(qū)脻M超過一年，并不必然導致終止追究刑事責任，如果犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分，仍可移送檢察機關(guān)審查起訴。但也應盡量避免這種情況的發(fā)生，避免刑事案件久拖不絕，即保證刑事犯罪及時得到懲處，也使當事人的訴訟權(quán)利得到保障。
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根據(jù)法律規(guī)定，審查起訴階段被取保是可以的，但是必須是在取保的條件之下并且經(jīng)過申請得到同意才行。取保候?qū)徶饕峁┙o那些罪名不是很重而且最后可能得到的處罰也比較輕的罪犯獲得暫時自由的權(quán)利，除此之外還可能是因為罪犯的身體原因才被允許取保的。
取保后兩個月左右移送審查起訴，只要案件偵查結(jié)束,辦案機關(guān)認為證據(jù)確實充分、足以認定構(gòu)成犯罪,便應移送檢察院審查起訴,取保候?qū)徸铋L期限是12個月。
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取保候?qū)彽膶彶槠鹪V人民檢察院對于公安機關(guān)移送起訴的案件，應當在1個月以內(nèi)作出決定，重大、復雜的案件，可以延長半個月。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。對于補充偵查的案件，應當在一個月以內(nèi)補充偵查完畢。補
2020.12.29 211 -
審查起訴階段能取保候?qū)弳?/a>
在審查起訴階段可以申請取保候?qū)?。由于?jīng)過偵查，犯罪事實基本查清、證據(jù)基本固定，原來不符合取保候?qū)彈l件的案件，審查起訴階段取保候?qū)徥怯锌赡苡羞@個條件。因此，審查起訴階段是申請取保候?qū)徲忠挥欣麜r間。取保候?qū)?，是指偵查機關(guān)責令犯罪嫌疑人提供擔保人
2020.11.21 290
刑事案件到審查起訴階段還能取保候?qū)弳?/a>
刑事案件到審查起訴階段還可以取保候?qū)彙?/p>
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