遼價(jià)發(fā)[2013]3號(hào) 各市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局： 《遼寧省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照執(zhí)行。 附：遼寧省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法 2013年1月15日 遼寧省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法 第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，以及國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》、《遼寧省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求和規(guī)定制定本辦法。 第二條本辦法適用于遼寧省內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班及其他學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“幼兒園”）。 第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可按規(guī)定向入園幼兒收取相應(yīng)費(fèi)用。全省幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)范為保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)（僅對(duì)夜間住宿幼兒）、伙食費(fèi)（僅對(duì)就餐幼兒）三項(xiàng)。 第四條公辦幼兒園的保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)，按照“按質(zhì)定級(jí)、按級(jí)收費(fèi)、分級(jí)管理”的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省授權(quán)各市統(tǒng)一確定；民辦幼兒園的保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園按成本確定；伙食費(fèi)屬代收代管收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園與幼兒家長(zhǎng)協(xié)商議定。 第五條公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。 （一）保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。 （二）保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整要統(tǒng)籌考慮保育教育成本、政府投入、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力等因素，各級(jí)政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐步增加投入，提高政府投入占生均保育教育成本的比重，使保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民可支配收入保持合理相關(guān)性。市教育行政主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)市級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門審核后，三部門共同報(bào)本級(jí)人民政府審定。 （三）提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交下列材料： （1）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擬定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額； （2）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由； （3）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響； （4）財(cái)政投入情況； （5）價(jià)格、財(cái)政部門要求提供的其他材料。 （四）公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。制定或調(diào)整住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市級(jí)教育部門提出意見(jiàn)，報(bào)市級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門審批。 第六條民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整。 （一）民辦幼兒園保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整由幼兒園根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，在實(shí)施收費(fèi)或印發(fā)招生簡(jiǎn)章、發(fā)布招生信息15日前，報(bào)辦園審批機(jī)構(gòu)同級(jí)的價(jià)格、教育部門備案后執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)備案后，一年內(nèi)不得變更（備案格式見(jiàn)附件）。 （二）民辦幼兒園將保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料： （1）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱、地址、法定代表人、法定登記證書以及教育行政部門頒發(fā)的辦園許可證； （2）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出； （3）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建情況等； （4）價(jià)格、教育、財(cái)政部門要求提供的其他材料。 第七條各類幼兒園伙食費(fèi)的收取要遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支，按實(shí)際成本分月結(jié)算，并按月公開(kāi)收支賬目。不得與保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取。 第八條中、省直單位、部隊(duì)舉辦的幼兒園，其收費(fèi)政策按所在市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第九條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照中華人民共和國(guó)《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和國(guó)家有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。 第十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。 第十一條幼兒園除收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)及伙食費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。幼兒園不得在保育教育費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得收取入園報(bào)名費(fèi)、書本費(fèi)，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。 第十二條幼兒園收費(fèi)實(shí)行按月收取，不得跨月預(yù)收。保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)原則上實(shí)行新生新辦法、老生老辦法。 第十三條每月實(shí)際在園日累計(jì)不足3天（含3天）的，按實(shí)際在園日收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)；超過(guò)3天不足10天（含10天）的，按半月收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)；超過(guò)10天的，按月收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)；伙食費(fèi)按日據(jù)實(shí)結(jié)算。 第十四條對(duì)入園家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，各地要制定資助和收費(fèi)減免措施，要按照省財(cái)政、教育行政主管部門關(guān)于學(xué)前教育資助的規(guī)定進(jìn)行資助。幼兒園要按保育教育費(fèi)收入3-5%的比例提取資金，專項(xiàng)用于對(duì)上述幼兒的資助。具體資助和減免收費(fèi)辦法由各市教育、財(cái)政和價(jià)格部門制定。 第十五條幼兒園收費(fèi)實(shí)行公示制度。各級(jí)各類幼兒園應(yīng)按規(guī)定在招生簡(jiǎn)章（信息）和園內(nèi)醒目位置公示本園辦園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)信息，主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。 第十六條公辦幼兒園收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)分別到辦園審批機(jī)構(gòu)同級(jí)的價(jià)格、財(cái)政部門辦理《收費(fèi)許可證》和《非稅收入征收委托證》，收費(fèi)資金按現(xiàn)行國(guó)家和省非稅收入管理有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)接受收費(fèi)年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部門?。ūO(jiān)）制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到同級(jí)價(jià)格、教育部門辦理備案手續(xù)，按規(guī)定使用統(tǒng)一的稅務(wù)發(fā)票。 第十七條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門的收費(fèi)監(jiān)督檢查或價(jià)格部門的年審時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查或年審所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。 第十八條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)規(guī)定。對(duì)違反國(guó)家和省教育收費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《遼寧省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等法律法規(guī)以及有關(guān)收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 第十九條本辦法由省物價(jià)局會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。 第二十條本辦法自發(fā)布后30日施行。