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土地征收與土地征用有什么區(qū)別??jī)烧哂惺裁从茫?/h1>
2022-03-15 08:46

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土地征用是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法強(qiáng)制使用集體土地,在使用完畢后再將土地歸還給集體的一種行為。 土地征收是指國(guó)家為了公共利益的需要,依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?土地征收與土地征用的區(qū)別: 首先,二者的法律效果不同。土地征收是土地所有權(quán)的改變,土地征用則是土地使用權(quán)的臨時(shí)改變。這是兩者最主要、最本質(zhì)的區(qū)別。 其次,二者的補(bǔ)償不同。在土地征用的情況下,如果標(biāo)的物沒(méi)有毀損滅失,就應(yīng)當(dāng)返還原物,如果標(biāo)的物征用后毀損滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;而在土地征收的情況下,不存在返還的問(wèn)題。由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,對(duì)其作出的補(bǔ)償也相對(duì)更高一些。 第三,二者的使用條件不同。土地征用一般適用于臨時(shí)性的緊急狀況,也適用于臨時(shí)性的公共用途。而及時(shí)不存在緊急狀態(tài),為了公共利益的需要也可以實(shí)施土地征收。 第四,二者使用的法律不同。土地征收主要適用土地法和城市規(guī)劃法。土地征用使用的多是調(diào)整緊急狀態(tài)的法律。 最后,二者使用的程序不同。由于土地征收要發(fā)生所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此,土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格。 我國(guó)《憲法》和《土地管理法》2004年修正或修改前,沒(méi)有區(qū)分土地征用與土地征收兩種不同的情形,統(tǒng)稱“征用”。從實(shí)際內(nèi)容看,《土地管理法》既規(guī)定了農(nóng)民集體所有的土地“征用”為國(guó)有土地的情形,實(shí)質(zhì)上是征收;又規(guī)定了臨時(shí)用地的情形,實(shí)質(zhì)上是征用。為了理順市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因征收、征用而發(fā)生的不同的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,2004年國(guó)家立法機(jī)關(guān)對(duì)《憲法》作了修正,緊接著又對(duì)《土地管理法》進(jìn)行了修改,除個(gè)別條文外,《土地管理法》中的“征用”全部修改為“征收”。

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