（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議選舉產(chǎn)生承包工作小組； （二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案； （三）依法召開本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議，討論通過承包方案） （四）公開組織實(shí)施承包方案； （五）簽訂承包合同。土地承包經(jīng)營權(quán)自合同簽訂時(shí)取得，簽訂合同后須向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。

土地法第四十五條規(guī)定內(nèi)容是：征用下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)： （一）基本農(nóng)田； （二）基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的； （三）其他土地超過七十公頃的。征用前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案。征用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定的，另行辦理征地審批。這個(gè)條款內(nèi)容實(shí)際上就是對(duì)于征地審批權(quán)限的規(guī)定。