不可以，建設(shè)單位自營(yíng)工程的施工隊(duì)、房修隊(duì)、國(guó)營(yíng)建筑公司、安裝公司、工程隊(duì)、市政公司及集體施工企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)，都可以叫做施工單位。建設(shè)單位與施工單位職責(zé)不同。施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

林地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)如下：首先經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)后，土地使用單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)審批；林地使用申請(qǐng)表一式四份；縣級(jí)林業(yè)行政部門首次接受的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)將專業(yè)人員派往林地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《林地使用現(xiàn)場(chǎng)檢查表》。經(jīng)初步審查批準(zhǔn)后，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出具體措施，保證森林植被恢復(fù)不少于使用林地面積。經(jīng)過地縣級(jí)以上政府和林業(yè)行政主管部門簽署意見和印章；經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政部門初步審批，并經(jīng)費(fèi)用接受后，通知土地利用單位按照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。并使用單位。土地利用單位經(jīng)縣級(jí)林業(yè)行政主管部門初步審批后，可以向當(dāng)?shù)劂y行報(bào)告；直接匯款，并向地級(jí)以上林業(yè)行政主管部門報(bào)告有關(guān)資料。一級(jí)審批；省級(jí)林業(yè)行政主管部門審批；’省級(jí)林業(yè)行政主管部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施審批預(yù)審制度，每月審批一次、兩次。經(jīng)發(fā)起人辦公室初步審查后，將初步審查意見提交專家組審理。經(jīng)審批，由省級(jí)林業(yè)行政主管部門發(fā)布林地使用審批協(xié)議。林地使用面積超過《森林法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定的審批權(quán)限的，由省級(jí)林業(yè)行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審查。