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行政復(fù)議期限的計(jì)算

2022-05-20 09:42

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行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算,依照下列規(guī)定辦理:(一)當(dāng)場(chǎng)作出具體行政行為的,自具體行政行為作出之日起計(jì)算;(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達(dá)的,自受送達(dá)人簽收之日起計(jì)算;(三)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達(dá)的,自受送達(dá)人在郵件簽收單上簽收之日起計(jì)算;沒(méi)有郵件簽收單的,自受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上簽名之日起計(jì)算;(四)具體行政行為依法通過(guò)公告形式告知受送達(dá)人的,自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計(jì)算;(五)行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)未告知公民、法人或者其他組織,事后補(bǔ)充告知的,自該公民、法人或者其他組織收到行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充告知的通知之日起計(jì)算;(六)被申請(qǐng)人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的,自證據(jù)材料證明其知道具體行政行為之日起計(jì)算。行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達(dá)法律文書而未送達(dá)的,視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

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(1)一般情況下,申請(qǐng)復(fù)議的法定期限為申請(qǐng)人知道具體行政行為侵害自己合法權(quán)益之日起60日內(nèi)提出?!缎姓?fù)議法》第9條第一款對(duì)此作了明確規(guī)定。原來(lái)的法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議申請(qǐng)期限不滿60日的,一律按照本法規(guī)定,即復(fù)議申請(qǐng)期限為申請(qǐng)人知道具體行政行為侵害自己合法權(quán)益之日起60日內(nèi)。 (2)原來(lái)法律、法規(guī)規(guī)定超過(guò)60日的,按照原來(lái)法律、法規(guī)的規(guī)定。對(duì)此,《行政復(fù)議法》第9條第一款也作了相應(yīng)規(guī)定,即“但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外?!边@是指除《行政復(fù)議法》以外的法律所規(guī)定的申清期限。例如,《專利法》規(guī)定,申請(qǐng)專利人對(duì)專利局駁回申請(qǐng)決定不服的,其復(fù)議申請(qǐng)期限為3個(gè)月,則該案復(fù)議申請(qǐng)期限仍為3個(gè)月。 (3)《行政復(fù)議法》第9條第二款規(guī)定:“因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算”。這里的不可抗力是指不可預(yù)測(cè)、不可避免也不能克服的客觀事實(shí),如地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等;其他正當(dāng)理由指不是由個(gè)人故意造成,憑主觀努力也難以克服的事實(shí),如生病、因正當(dāng)理由較長(zhǎng)時(shí)間離開固定住所等。發(fā)生了不可抗力或有其他正當(dāng)理由,待這些障礙消除之后,復(fù)議期限不足60日的應(yīng)補(bǔ)足60日;超過(guò)60日的,超過(guò)的日數(shù)是上述障礙存在的天數(shù)。

豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

行政復(fù)議的期限是當(dāng)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯自己的合法權(quán)益的,可以在知道具體行政行為的內(nèi)容以及作出之日起60內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。此外,如果復(fù)議申請(qǐng)人不服復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定的,可以在15天內(nèi)向法院提起行政訴訟。

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