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國務(wù)院證券監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和處置職責(zé)是什么

2022-05-14 10:05

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國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)在處置證券公司風(fēng)險工作中,履行下列職責(zé):(一)制訂證券公司風(fēng)險處置方案并組織實施;(二)派駐風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組,對被處置證券公司、托管組、接管組、行政清理組、管理人以及參與風(fēng)險處置的其他機構(gòu)和人員進行監(jiān)督和指導(dǎo);(三)協(xié)調(diào)證券交易所證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券投資者保護基金管理機構(gòu),保障被處置證券公司證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)正常進行;(四)對證券公司的違法行為立案稽查并予以處罰;(五)及時向公安機關(guān)等通報涉嫌刑事犯罪的情況,按照有關(guān)規(guī)定移送涉嫌犯罪的案件;(六)向有關(guān)地方人民政府通報證券公司風(fēng)險狀況以及影響社會穩(wěn)定的情況;(七)法律、行政法規(guī)要求履行的其他職責(zé)。第四十九條處置證券公司風(fēng)險過程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,屬公安機關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一組織依法查處。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組、行政清理組和管理人需要從公安機關(guān)扣押資料中查詢、復(fù)制與其工作有關(guān)資料的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持和配合。證券公司進入破產(chǎn)程序的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將凍結(jié)的涉案資產(chǎn)移送給受理破產(chǎn)案件的人民法院,并留存必需的相關(guān)證據(jù)材料。第五十條國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依照本條例第二章、第三章對證券公司進行處置的,可以向人民法院提出申請中止以該證券公司以及其分支機構(gòu)為被告、第三人或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。證券公司設(shè)立或者實際控制的關(guān)聯(lián)公司,其資產(chǎn)、人員、財務(wù)或者業(yè)務(wù)與被處置證券公司混合的,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出申請中止以該關(guān)聯(lián)公司為被告、第三人或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。采取前兩款規(guī)定措施期間,除本條例第三十一條規(guī)定的情形外,不得對被處置證券公司債務(wù)進行個別清償。第五十一條被處置證券公司或者其關(guān)聯(lián)客戶可能轉(zhuǎn)移、隱匿違法資金、證券,或者證券公司違反本條例規(guī)定可能對債務(wù)進行個別清償?shù)模瑖鴦?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以禁止相關(guān)資金賬戶、證券賬戶的資金和證券轉(zhuǎn)出。第五十二條被處置證券公司以及其分支機構(gòu)所在地人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配合證券公司風(fēng)險處置工作,制訂維護社會穩(wěn)定的預(yù)案,排查、預(yù)防和化解不穩(wěn)定因素,維護被處置證券公司正常的營業(yè)秩序。被處置證券公司以及其分支機構(gòu)所在地人民政府,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位的人員成立個人債權(quán)甄別確認小組,按照國家規(guī)定對已登記的個人債權(quán)進行甄別確認。第五十三條證券投資者保護基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,收購債權(quán)、彌補客戶的交易結(jié)算資金。證券投資者保護基金管理機構(gòu)可以對證券投資者保護基金的使用情況進行檢查。第五十四條被處置證券公司的股東、實際控制人、債權(quán)人以及與被處置證券公司有關(guān)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)配合證券公司風(fēng)險處置工作。第五十五條被處置證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其使用和管理的證券公司財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料以及其他物品,按照要求向托管組、接管組、行政清理組或者管理人移交,并配合風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組、托管組、接管組、行政清理組的調(diào)查工作。第五十六條托管組、接管組、行政清理組以及被責(zé)令停業(yè)整頓、托管和行政重組的證券公司,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告工作情況。第五十七條托管組、接管組、行政清理組以及其工作人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),忠實履行職責(zé)。被處置證券公司的股東以及債權(quán)人有證據(jù)證明托管組、接管組、行政清理組以及其工作人員未依法履行職責(zé)的,可以向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。經(jīng)調(diào)查核實,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令托管組、接管組、行政清理組以及其工作人員改正或者對其予以更換。第五十八條有下列情形之一的機構(gòu)或者人員,禁止參與處置證券公司風(fēng)險工作:(一)曾受過刑事處罰或者涉嫌犯罪正在被立案偵查、起訴;(二)涉嫌嚴重違法正在被行政管理部門立案稽查或者曾因嚴重違法行為受到行政處罰未逾3年;(三)仍處于證券市場禁入期;(四)內(nèi)部控制薄弱、存在重大風(fēng)險隱患;(五)與被處置證券公司處置事項有利害關(guān)系;(六)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認定不宜參與處置證券公司風(fēng)險工作的其他情形。

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國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行下列職責(zé): (一)依法制定有關(guān)證券投資基金活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,并依法行使審批或者核準權(quán); (二)辦理基金備案; (三)對基金管理人、基金托管人及其他機構(gòu)從事證券投資基金活動進行監(jiān)督管理,對違法行為進行查處,并予以公告; (四)制定基金從業(yè)人員的資格標準和行為準則,并監(jiān)督實施; (五)監(jiān)督檢查基金信息的披露情況; (六)指導(dǎo)和監(jiān)督基金同業(yè)協(xié)會的活動; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

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