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安監(jiān)局直接調查和處理生產安全事故的情形

2022-05-15 09:02

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未造成人員傷亡并且直接經濟損失不足三百萬元的一般生產安全事故,由生產經營單位組織調查,調查情況應當報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。下列一般生產安全事故由所在區(qū)人民政府授權或者委托區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查:(一)一次死亡不足三人的生產安全事故;(二)一次重傷(含急性工業(yè)中毒)不足十人的生產安全事故;(三)直接經濟損失三百萬元以上不足一千萬元的生產安全事故。下列生產安全事故由市人民政府授權或者委托市安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門組織事故調查組進行調查:(一)較大生產安全事故;(二)列入市人民政府安全生產考核的生產經營單位發(fā)生的一般生產安全事故;(三)需向市級以上住房和城鄉(xiāng)建設部門辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)的建設工程發(fā)生的一般生產安全事故;(四)市屬開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)生的一般生產安全事故;(五)本市行政區(qū)域內發(fā)生的具有較大影響的一般生產安全事故。省人民政府或者上級有關部門委托調查的生產安全事故,由被委托的部門會同市安全生產監(jiān)督管理部門等單位組織事故調查組進行調查,并接受委托單位的監(jiān)督和指導。

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孟金龍律師

北京市京師律師事務所

1、人(操作員工、管理人員、其他有關人員)的不安全行為是事故的重要致因。主要包括:未經許可進行操作,忽視安全,忽視警告;冒險作業(yè)或高速操作;人為地使安全裝置失效;使用不安全設備,用手代替工具進行操作或違章作業(yè);不安全地裝載、堆放、組合物體;采取不安全的作業(yè)姿勢或方位;在有危險的運轉設備裝置上或在移動的設備上進行工作;不停機,邊工作邊檢修;注意力分散,嬉鬧、恐嚇等。 2、物的原因。所謂物包括原料、燃料、動力、設備、工具、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)有以下幾種:設備和裝置的結構不良,材料強度不夠,零部件磨損和老化;存在危險物和有害物;工作場所的面積狹小或有其他缺陷;安全防護裝置失靈;缺乏防護用具和服裝或防護用具存在缺陷;物質的堆放、整理有缺陷;工藝過程不合理,作業(yè)方法不安全。物的不安全狀態(tài)是構成事故的物質基礎。沒有物的不安全狀態(tài),就不可能發(fā)生事故。物的不安全狀態(tài)構成生產中的隱患和危險源,當它滿足一定條件時,就會轉化為事故。 3、環(huán)境的原因。不安全的環(huán)境是引起事故的物質基礎。它是事故的直接原因,通常指的是:自然環(huán)境的異常,即巖石、地質、水文、氣象等的惡劣變異;生產環(huán)境不良,即照明、溫度、濕度、通風、采光、噪聲、振動、空氣質量、顏色等方面的存在缺陷。以上人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導致事故發(fā)生的直接原因。 4、管理的缺陷主要有: 技術缺陷。指工業(yè)建、構筑物及機械設備、儀器儀表等的設計、選材、安裝、布置、維護維修有缺陷,或工藝流程、操作方法方面存在問題;勞動組織不合理;對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導,或檢查指導失誤;沒有安全操作規(guī)程或不健全,挪用安全措施費用,不認真實施事故防范措施,對安全隱患整改不力;教育培訓不夠,工作人員不懂操作技術知識或經驗不足,缺乏安全知識;人員選擇和使用不當,生理或身體有缺陷,如有疾病,聽力、視力不良等

張神兵律師

廣東律參律師事務所

配合安全事故的調查處理是總監(jiān)理工程師的職責。總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理機構工作的注冊監(jiān)理工程師。根據(jù)我相關規(guī)范規(guī)定,總監(jiān)理工程師有參與或配合工程質量安全事故的調查和處理的職責。

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