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農(nóng)村宅基地糾紛糾紛處理

2023-09-26 08:46

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一、爭占宅基地以外的集體空閑地引發(fā)的糾紛 人民法院應(yīng)當(dāng)告知到當(dāng)?shù)厝嗣裾暾埥鉀Q,不服政府處理決定的則可向法院起訴,法院應(yīng)以行政案件受理、土地為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的也可以直接向人民法院起訴,可要求占地者退出土地,排除妨礙,法院則應(yīng)以民事案件受理,對當(dāng)事人因爭占空閑土地引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償案件,人民法院應(yīng)根據(jù)具體案情處理。 二、建房戶私下調(diào)換宅基地引發(fā)的糾紛 村民私下調(diào)換宅基地引發(fā)糾紛的,人民法院在審理此類案件時(shí)要指出雙方行為的違法性,同時(shí)可以建議土地管理部門依法吊銷建房手續(xù),收回宅基地,如果一方或雙方已蓋好房屋,為避免造成不必要的損失,可以在征得土地管理部門同意后,責(zé)令雙方變更宅基地登記 三、用地建房影響相鄰關(guān)系人利益引發(fā)的糾紛 不適當(dāng)使用宅基而影響鄰里關(guān)系的,人民法院應(yīng)本著依法、合理的精神妥善予以處理,確實(shí)給鄰人造成損害的,應(yīng)責(zé)令排除妨礙、消除危險(xiǎn)、回復(fù)原狀或賠償損失。 四、未經(jīng)共同使用人同意,部分公用人擅自使用共用的宅基地而引發(fā)的糾紛 對一宗宅基地可由兩個(gè)以上村民共同使用,具有共同使用權(quán),共有土地使用面積可以在共有人之間分?jǐn)偂?對于共同使用的宅基地在未經(jīng)共有人同意,部分共有人擅自使用引發(fā)糾紛的,處理時(shí)應(yīng)先征求土地管理部門的意見,如主管部門批準(zhǔn)雙方共同使用宅基地的,可以判決明確各自的房屋產(chǎn)權(quán)。

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張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

與他人發(fā)生宅基地糾紛時(shí),首先可以與他人協(xié)商解決。也可以找當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)土地管理部門幫助處理。如果解決不了,可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,要求保護(hù)自己的合法權(quán)益。 《中華人民共和國憲法》和土地管理法都明確規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地所有權(quán)除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,都屬于集體所有,個(gè)人只享有使用權(quán)。但個(gè)人對農(nóng)村土地的使用權(quán)同樣是受到法律保護(hù)的,任何單位和個(gè)人都不得非法侵占。 我國《土地管理法》中對宅基地糾紛的解決辦法,主要有以下三種。 (1)協(xié)商解決。土地管理法第16條第1款規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理?!睋?jù)此規(guī)定,公民之間發(fā)生的宅基地糾紛,應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。 (2)行政解決。土地管理法第16條第2款規(guī)定:“單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理?!痹摲ㄟ€規(guī)定,侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,由縣級以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。所以,公民之間的宅基地糾紛,可以請求政府有關(guān)部門予以解決。 (3)司法解決。土地管理法第16條第3款規(guī)定:“當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴?!闭埱蠓ㄔ核痉ń鉀Q要分兩種情況:一是“宅基地確權(quán)”糾分,即公民之間就土地使用權(quán)和所有權(quán)的歸屬發(fā)生的糾紛,如果當(dāng)事人一方或雙方提出宅基地權(quán)限不清,邊界不明,要求確定宅基地的權(quán)屬時(shí),按照土地管理法第16條的規(guī)定,必須先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的確權(quán)處理,對于處理決定不服,才可以向人民法院提起訴訟。否則,人民法院不予受理。另一種是“宅基地侵權(quán)”糾紛,即當(dāng)事人一方提出對方侵犯了自己對土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的,被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理,而直接向人民法院起訴。 此外,宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人民調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下,以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo),促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互諒互讓,平等協(xié)商,從而自愿達(dá)成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)重要組成部分,是我國法制建設(shè)中一項(xiàng)獨(dú)特的制度。

張麗麗律師

北京市京師律師事務(wù)所

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