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如何判定農(nóng)村土地糾紛中的責(zé)任民事

2022-12-07 18:50

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我國(guó)土地管理法第十三條規(guī)定,處理土地糾紛的機(jī)關(guān)是人民政府和人民法院。因農(nóng)村責(zé)任田劃分,宅基地的規(guī)劃及調(diào)整和邊界劃分而引起的糾紛,屬于行政部門處理的爭(zhēng)議,而不應(yīng)屬于法院管轄。遇有此類情況,可向當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T提出申請(qǐng),予以解決。 法院受理的土地糾紛有兩類:一類是行政案件,另一類是民事案件。 屬于行政案件的幾種情況:一是因土地權(quán)屬不明、界限不清引起的土地使用權(quán)和所有權(quán)爭(zhēng)議,可先根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條的規(guī)定,自行協(xié)商,未果的,可由人民政府處理,對(duì)人民政府處理結(jié)果不服的,可在接到處理決定通知書的30日內(nèi)向法院起訴;二是人民政府對(duì)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議作出處理決定以后,如果對(duì)處理結(jié)果不服,且未在法定期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議的,可向人民法院提起行政訴訟;三是非法占用土地建房的,必須由主管機(jī)關(guān)先行處理,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地(宅基地)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級(jí)以上地方人民政府或縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門依法予以行政處罰,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內(nèi)向法院提起行政訴訟。 屬于民事案件的土地糾紛:一是土地使用權(quán)糾紛;二是土地所有權(quán)糾紛;三是土地使用權(quán)的出讓和轉(zhuǎn)讓合同糾紛;四是土地出售、交換、出租抵押合同糾紛。另外不包括林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)糾紛以及宅基地使用權(quán)糾紛,都屬于法院受理的民事案件范疇,應(yīng)到法院民事審判庭起訴。 需要提供相關(guān)證據(jù):在發(fā)生土地糾紛以后,應(yīng)及時(shí)搜尋、保存證據(jù),包括土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證和各類合同書等。另外,還應(yīng)提供歷史上對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的土地、宅基地的使用情況。涉及侵權(quán)的,還應(yīng)提交侵權(quán)人的具體侵權(quán)行為和造成的后果等方面的證據(jù)。如果發(fā)生的糾紛經(jīng)過(guò)有關(guān)部門處理,則還應(yīng)提交該部門的處理意見。

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章法律師

廣東律參律師事務(wù)所

土地確權(quán)糾紛處理的一般方法有: 1、糾紛雙方協(xié)商解決。雙方當(dāng)事人采取其他方式解決糾紛之前,首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上,依照有關(guān)法律規(guī)定,直接進(jìn)行協(xié)商,自行解決雙方之間的糾紛。 2、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。如果雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決,或者通過(guò)協(xié)商未能解決糾紛(協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后,一方當(dāng)事人反悔的),可以向村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解來(lái)解決糾紛。這個(gè)時(shí)候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。 3、仲裁機(jī)構(gòu)。調(diào)解都未能解決糾紛,那就向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。 4、人民法院。如果當(dāng)事人對(duì)仲裁結(jié)果不服的,可以在收到結(jié)果后30日內(nèi),以對(duì)方當(dāng)事人為被告,向人民法院提起民事訴訟,通過(guò)訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。 根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。也就是土地確權(quán)糾紛才是行政復(fù)議前置,而普通的土地侵權(quán)不需要行政前置。 土地糾紛按其爭(zhēng)議的內(nèi)容不同,可分為四類: (1)土地確權(quán)糾紛。此類糾紛是指因不同主體間就土地所有權(quán)或土地使用權(quán)的歸屬或界限等問(wèn)題產(chǎn)生異議而引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛。 (2)土地侵權(quán)糾紛。此類糾紛是指因?qū)λ艘岩婪ㄈ〉玫耐恋厮袡?quán)或使用權(quán)構(gòu)成侵害,侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛。 (3)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。此類糾紛是指因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的糾紛。包括發(fā)包人與承包人之間、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部不同成員(承包戶)之間,本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員與外村承包戶之間因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的各類糾紛。 (4)土地行政爭(zhēng)議。此類糾紛是指因相對(duì)人對(duì)土地行政主管機(jī)關(guān)或人民政府作出的土地行政處罰等具體行政行為不服而引起的爭(zhēng)議糾紛。

張神兵律師

廣東律參律師事務(wù)所

原則上依照《中華人民共和國(guó)土地法》調(diào)整,實(shí)際操作中,很多是依照當(dāng)?shù)氐耐恋卣邅?lái)解決,但是原則不能違背現(xiàn)行法律法規(guī)。土地政策通常是指政府、政黨或單位為保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)利益,實(shí)現(xiàn)土地的優(yōu)化配置而制定的各項(xiàng)法規(guī)及規(guī)章制度。農(nóng)民集體所有的土地,由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán)。

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