《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定，土地糾紛可以通過當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商必須遵循以下原則：1．自愿。即雙方愿意進(jìn)行商談，并達(dá)成一致協(xié)議。任何一方，無論是單位、個人都不得將自己的意志強(qiáng)加給對方。任何單位或個人也不得非法干預(yù)。2．合法。雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議必須是合法的，不得違反國家法律法規(guī)，不得損害社會公共利益及他人的合法權(quán)益。該方法適用于因土地權(quán)屬不明、范圍不清、地界沒有標(biāo)志引起的土地所有權(quán)和使用權(quán)糾紛。雙方協(xié)商后，應(yīng)簽訂權(quán)屬地界協(xié)議書。爭議雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畤临Y源管理部門審查備案。 行政調(diào)解 當(dāng)事人協(xié)商不成的，應(yīng)申請人民政府國土資源行政主管部門調(diào)解。國土資源行政主管部門進(jìn)行調(diào)解時應(yīng)在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行。調(diào)解時，應(yīng)做到以下幾點：1．查明事實，分清是非，明確責(zé)任。2．依照法律法規(guī)、政策進(jìn)行耐心的說服工作，講明利害關(guān)系。3．既要符合法律法規(guī)，有原則性，又要有靈活性。4．爭取有關(guān)部門的配合與支持。 當(dāng)事人在國土資源行政主管部門主持下自愿達(dá)成的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)由國土資源行政主管部門審查批準(zhǔn)和雙方當(dāng)事人蓋章。調(diào)解協(xié)議書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力，成為雙方當(dāng)事人履行法律的依據(jù)。如果當(dāng)事人不愿調(diào)解或不服調(diào)解，或在調(diào)解成立后調(diào)解協(xié)議書送達(dá)前反悔的，依照法律規(guī)定，都可以直接要求人民政府處理。 調(diào)解時不能帶有自己的感情，不能決而不調(diào)，也不能久調(diào)不決。調(diào)解時間越久，越會給國土資源行政主管部門帶來麻煩和被動。行政調(diào)解不成時，要及時進(jìn)入處理階段。 人民政府處理 人民政府處理即所謂的行政處理?！锻恋毓芾矸ā返谑鶙l規(guī)定，單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議由鄉(xiāng)級或者縣級以上人民政府處理。鄉(xiāng)級人民政府處理的土地糾紛主要是因為主體一方或雙方為個人的土地權(quán)屬爭議，爭議范圍不大，數(shù)量少，情節(jié)不太復(fù)雜。 為了及時解決土地糾紛，方便群眾，這類糾紛宜由鄉(xiāng)級人民政府處理。但是情節(jié)復(fù)雜，影響較大的權(quán)屬爭議，處理后牽涉登記、發(fā)證，因鄉(xiāng)級人民政府無權(quán)登記、發(fā)證，應(yīng)由縣級人民政府處理為妥。但鄉(xiāng)級人民政府可以承擔(dān)受理。 行政處理是仲裁的一種形式，可參照《仲裁法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。國土資源行政主管部門進(jìn)行處理時，要按照國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行，應(yīng)先認(rèn)真審閱爭議雙方提交的申請書、答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。要調(diào)查事實、核實證據(jù)、查閱有關(guān)歷史資料和原始憑證，并可請有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查或現(xiàn)場勘察。在爭議的基本事實調(diào)查清楚后，依據(jù)土地管理有關(guān)法律法規(guī)作出處理決定。處理后，要制作《土地糾紛處理決定書》，決定書要寫明下列各項：1．申請人和被申請人的姓名、地址以及代理人、代表人的姓名、職務(wù)。2．申請理由，爭議的事實和要求。3．處理認(rèn)定的事實、理由和適用的法律。4．處理結(jié)果。5．不服處理的補(bǔ)救措施等。 國土資源行政主管部門在處理土地糾紛時，要注意審查申請人所遞交的申請書及有關(guān)證據(jù)材料，如發(fā)現(xiàn)有下列問題，受理機(jī)關(guān)在收到處理申請書 7個工作日內(nèi)，應(yīng)依法作出不予受理的書面通知：1．申請人與爭議的土地沒有直接利害關(guān)系。2．申請的具體要求不符合法律規(guī)定。3．無具體的處理請求和事實依據(jù)。4．不作為爭議案件受理的行政區(qū)域邊界爭議案件、土地違法案件、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議等案件。受理機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)上述問題仍然進(jìn)入處理程序，將很可能使自己陷入尷尬境地。具體辦案人員如果和當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)及早回避。當(dāng)事人如對《土地糾紛處理決定書》不服，可在接到?jīng)Q定書 30日內(nèi)向人民法院起訴或在 60日內(nèi)向上級人民政府提起行政復(fù)議。 訴訟 訴訟權(quán)是公民的基本權(quán)利之一。任何單位或個人的土地利用合法權(quán)益受到侵害時，都有權(quán)請求國家運用法律來加以保障。訴訟作為土地糾紛處理的一種方法有三種形式，即民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟。 土地糾紛的民事訴訟?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定的侵權(quán)行為，如未發(fā)生重大的人身事故，沒有引起生命財產(chǎn)等嚴(yán)重?fù)p害后果的訴訟屬民事訴訟。這類民事訴訟案件雖經(jīng)過土地行政主管部門的行政調(diào)處，但這種行為是應(yīng)當(dāng)事人一方或雙方請求進(jìn)行的，土地行政主管部門只是調(diào)處者，不是訴訟的參與者或關(guān)系人，所以不參與該項訴訟。訴訟當(dāng)事人仍為原來爭議的雙方。這類案件土地行政主管部門進(jìn)行行政處理，其目的是為了更快更好地解決土地糾紛，減少訴訟，以便及時保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，以平息事端。 土地糾紛的行政訴訟。土地糾紛雙方當(dāng)事人如對人民政府的處理不服，可以自接到處理決定之日起 30日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，即不服處理一方的當(dāng)事人作為原告，把人民政府作為被告。最高人民法院《關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》規(guī)定，公民、法人或其他組織對人民政府或者其主管部門就土地的所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬的處理決定不服，對人民政府或其主管部門就房地產(chǎn)問題作出的行政處罰決定不服，可依法向人民法院提起行政訴訟，由房地產(chǎn)所在地的人民法院行政審判庭依法受理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第十六條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包人等土地使用權(quán)人對行政機(jī)關(guān)處分其使用的農(nóng)村集體所有土地的行為不服，可以自己的名義提起訴訟?！?/p>