一是存在地方保護(hù)主義。從目前我國工程招投標(biāo)的整體情況來看，由于工程項(xiàng)目稅收較多，特別是一些地方為了能夠使自己的企業(yè)得到發(fā)展，因而對(duì)工程招投標(biāo)的過程中存在著很強(qiáng)的“地方保護(hù)主義”，對(duì)于一些工程項(xiàng)目，明確要求必須是地方企業(yè)，這就在很大程度上降低了工程招投標(biāo)的廣泛性。比如房地產(chǎn)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的特殊性，房地產(chǎn)項(xiàng)目普遍都是地方財(cái)政的主要來源，因而一些地方政府在房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)的過程中具有很強(qiáng)的干預(yù)性，使得房地產(chǎn)招投村的公正性和公平性受到挑戰(zhàn)，因而導(dǎo)致房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)出現(xiàn)一些問題。 二是資格審查不夠重視。

一是司法所職能強(qiáng)化和人員不足問題的矛盾。基層司法所擔(dān)負(fù)著組織和開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)、法律援助、安置幫教等多項(xiàng)職能，無論是何項(xiàng)工作，都與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ魅蝿?wù)多、壓力中、責(zé)任大。就我們富順縣而言，全縣共26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有不到三分之二的司法所有所長一名，每個(gè)所只有1-2名司法工作人員，有些所連工作人員都沒有，基層司法行政隊(duì)伍的專職工作人員嚴(yán)重不足，這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題成為制約基層司法行政工作的重要瓶頸。就全市、全省來看，基層司法所人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象也十分普遍，這與當(dāng)前基層司法行政的工作要求極不相符。這一突出問題如無法從體制上有效加以解決，基層司法行政職能就不能真正落到實(shí)處并取得實(shí)效，明顯不利于司法行政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 二是開展業(yè)務(wù)工作和兼顧其他工作的突出矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所本身人員缺乏，卻都參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作也相當(dāng)繁重，必然容易造成司法行政本職工作時(shí)間受到擠壓，牽制了做好司法行政本職工作的精力，這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題已經(jīng)成為制約基層司法行政工作的重要因素，在很大程度上影響和制約了司法行政基層職能作用的有效發(fā)揮。 三是加強(qiáng)硬件建設(shè)和經(jīng)費(fèi)不足的問題矛盾?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ魅藛T工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等費(fèi)用不能很好的解決，有的司法所工作人員除去工作中產(chǎn)生的差旅費(fèi)，工資就所剩無幾，有的司法所基本的辦公設(shè)備都未能配備，在一定程度上制約了基層司法所工作的開展。富順縣經(jīng)濟(jì)比較落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政比較緊張，普法經(jīng)費(fèi)尚難以落實(shí)，致使普法宣傳形式單一，刑釋解教人員幫教經(jīng)費(fèi)就更難落實(shí)了，而司法所目前的管理體制是以縣司法局管理為主，司法所想從鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌集辦公經(jīng)費(fèi)就更加困難，從而致使司法所辦公經(jīng)費(fèi)問題一直沒有得到很好解決。購買辦公用品、用具，正常業(yè)務(wù)開展所需的材料費(fèi)、交通費(fèi)、各類制度、網(wǎng)絡(luò)月租費(fèi)、宣傳圖版等開支等，這個(gè)問題一直影響著司法所職能的發(fā)揮，困擾著司法所能否持續(xù)、穩(wěn)定、深入、高效地開展基層司法行政工作。 四是隊(duì)伍建設(shè)新要求于管理監(jiān)督難的突出矛盾。司法行政基層建設(shè)目標(biāo)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的要求是，建立一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政基層隊(duì)伍。就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)來看，司法局對(duì)基層司法所的管理鞭長莫及，只能將日常管理工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)。司法局只能通過定期或不定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)或每月召開工作例會(huì)的形式，對(duì)基層司法所人員及業(yè)務(wù)開展進(jìn)行面上了解和管理，卻無法進(jìn)行深入接觸與對(duì)接服務(wù)，在客觀上造成縣司法局無法及時(shí)全面掌控基層的具體工作。 五是司法助理員兼職法律服務(wù)工作的問題矛盾。大部分司法所和法律服務(wù)所是兩塊牌子，一套人馬，部分司法助理員兼職從事法律服務(wù)業(yè)，往往會(huì)使得司法所對(duì)法律服務(wù)所的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督流于形式，因?yàn)樽约簩?duì)自己的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督一般難以實(shí)現(xiàn)。帶有長期性、持久性工作性質(zhì)的人民調(diào)解、兩勞幫教、法制宣傳、依法治理等司法行政工作量大、任務(wù)繁重。如果司法所專注于法律服務(wù)業(yè)，全面深入地開展司法行政工作只能是一句空話，也容易造成自己對(duì)自己指導(dǎo)、管理、監(jiān)督放任，從而釀成不良后果。 六是司法所人員法律素養(yǎng)與解決問題的矛盾。就司法所工作人員來說，來自的渠道是多種多樣的，有的是學(xué)校畢業(yè)、有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排事業(yè)單位人員兼職，這些人的司法專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，遇到問題就無從下手，阻礙了基層司法所的業(yè)務(wù)開展。