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行政訴訟證據(jù)與行政審判證據(jù)有什么區(qū)別?

2022-12-23 14:14

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證據(jù)是指直接或間接證明案件事實情況的一切客觀事實材料。而行政訴訟證據(jù)則是指能夠證明行政案件真實情況的一切事實。它是人民法院確定案件的法律事實,并對被告作出的具體行政行為是否合法、原告的訴訟請求是否有理等作出正確裁判的根據(jù)①。行政訴訟證據(jù)是行政訴訟的核心,行政審判的每一道程序都離不開證據(jù),人民法院通過舉證、取證、質(zhì)證及認證等環(huán)節(jié),在查清案件事實的基礎(chǔ)上,將相關(guān)法律規(guī)范適用于該事實,并作出裁判,從而完成全部訴訟活動。我國現(xiàn)正著力于司法制度的改革,力求人民法院的審判活動能最大限度地實現(xiàn)司法公正。就行政訴訟而言,這對行政訴訟證據(jù)提出了更高要求。因為一個完備的現(xiàn)代司法制度,如果缺乏完善的證據(jù)制度,將是一個重大缺陷,也是不可想像的。同時,為了實現(xiàn)司法公正,要求法官及訴訟參與人必須遵循統(tǒng)一且明確具體的證據(jù)規(guī)則,以便于查清案件事實,進而實現(xiàn)全部的司法公正。我國行政訴訟法及最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),還有最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),以合法性、可行性及完整性的指導(dǎo)思想對行政訴訟中原、被告的舉證責任作了合理的劃分,并規(guī)定了一些具體原則。

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孟金龍律師

北京市京師律師事務(wù)所

行政訴訟中對于證據(jù)的保全,一般指人民法院為了防止證據(jù)的滅失,使用錄音錄像、繪圖拍照等技術(shù)手段對證據(jù)進行保存的措施。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請保全證據(jù),人民法院也可以主動采取保全措施。

楊強律師

北京中復(fù)律師事務(wù)所

行政訴訟證據(jù),是指在行政訴訟中用以證明案件事實的一切材料和手段。證據(jù)如果能夠反映案件真實情況,與待證事實相關(guān)聯(lián),并且來源和形式符合法律規(guī)定,則其應(yīng)當作為認定案件事實的根據(jù)。行政訴訟中證據(jù)具如果要作為認定案件事實的依據(jù),其需要具備以下三個特征 (1)客觀性,或稱為真實性,即作為可定案證據(jù)的事實和材料必須是客觀存在的,而不是主觀捏造或者想象的。 (2)關(guān)聯(lián)性,或稱為相關(guān)性,即作為可定案證據(jù)的事實和材料必須與待證的案件事實有聯(lián)系,它們或者是案件事實形成的條件,或者是案件事實發(fā)生的原因,或者是案件事實所導(dǎo)致的結(jié)果。 (3)合法性,即作為定案證據(jù)的事實和材料的適格性和可得性。即證據(jù)必須合法,包括取證的程序合法和證據(jù)的形式合法。證據(jù)的合法性要求通常包括如下幾方面內(nèi)容:證據(jù)的收集、調(diào)査必須符合法律規(guī)定的程序;某些事實必須具有法律所要求的特定形式,例如法律對證人證言的提供形式就有要求;證據(jù)必須經(jīng)查證屬實才能作為定案的依據(jù)。法條提示:《中華人民共和國行政訴訟法》第二十八條,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第四十二條。

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