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行政行為以其對(duì)象是否有無(wú)特定為標(biāo)準(zhǔn)

2022-06-27 10:29

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行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),分為抽象行政行為具體行政行為。抽象行政行為,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定管理對(duì)象實(shí)施的制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為,其行為形式體現(xiàn)為行政法律文件,其中包括規(guī)范文件和非規(guī)范文件。具體行政行為國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法就特定事項(xiàng)對(duì)特定的公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)作出的單方行政職權(quán)行為,是狹義的具體行政行為。區(qū)別:1、調(diào)整范圍不同。前者針對(duì)的公民、法人其他組織是特定的;后者所規(guī)范的事項(xiàng)和針對(duì)的公民、法人其他組織是不特定的。2、能否反復(fù)適用。前者只對(duì)其所針對(duì)的特定的人一次有效,對(duì)他人沒(méi)有約束力;后者具有普遍的約束力,能反復(fù)適用。3、影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的方式不同。前者是直接影響;后者則是間接影響,要通過(guò)實(shí)施具體行政行為來(lái)實(shí)現(xiàn)其目的。聯(lián)系:每一個(gè)具體行政行為實(shí)際上都是以抽象行政行為為基礎(chǔ)的,都是在執(zhí)行一個(gè)抽象行政行為的規(guī)定。

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抽象行政行為的概念和特點(diǎn):抽象行政行為,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。 抽象行政行為的主要特點(diǎn)是: (1)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為。 (2)是一種制定規(guī)則的行為。 抽象行政行為的分類(lèi): 以抽象行政行為的制定依據(jù)、內(nèi)容和目的為標(biāo)準(zhǔn),可以將抽象行政行為分為制定執(zhí)行性、補(bǔ)充性、試驗(yàn)性行為規(guī)則。以抽象行政行為的權(quán)力來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn),可以將抽象行政行為分為依授權(quán)制定行為規(guī)則的行為和依職權(quán)制定行為規(guī)則的行為。

張神兵律師

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“抽象行政行為的特點(diǎn): 1、是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為。 2、是一種制定規(guī)則的行為。抽象行政行為是國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行為、一種制定規(guī)則的行為。行政規(guī)則則是抽象行政行為的活動(dòng)的結(jié)果,通過(guò)對(duì)行政規(guī)則的理解有助于進(jìn)一步了解抽象行政行為。

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